部门解读：《宿州市2018年贫困县退出实施方案》
为坚决打赢全市2018年贫困县退出攻坚战，根据《安徽省扶贫开发领导小组关于印发〈贫困县退出实施方案〉的通知》（皖扶组〔2017〕17号）文件精神，结合我市扶贫开发工作实际，宿州市扶贫开发领导小组印发《宿州市2018年贫困县退出实施方案》，现将有关政策以问答方式予以解读。
问：制定本次贫困县退出实施方案的总体目标是什么？
答：按照“1234+n”工作思路，落实“1个收入标准”、实现“吃、穿”2个不愁、强化“住房、教育、医疗”3个保障，推进“水、电、路、网”4大建设，切实抓好产业扶贫、基层基本公共服务功能建设、农村环境“三大革命”、扫黑除恶专项斗争、扶贫领域作风建设、“三率一度”等重点任务，确保完成9.19万贫困人口脱贫、115个贫困村出列，其中“三县一区”如期退出、一深度贫困县达到退出标准的脱贫攻坚目标任务。
问：退出标准是什么？
答： （一）综合贫困发生率降至2%以下。（二）贫困村全部出列。（三）农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。（四）参考指标。脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2%，群众认可度达到90%以上。
问：退出程序怎么安排？
（一）县级申请。
（二）市级初审。
（三）省级检查核查。
（四）国家专项评估检查。
问：2018年全市脱贫攻坚要做哪些重点工作？
答：（一）开展春季攻势行动（3月—6月）。
一是开展农村基础设施建设行动。
二是开展产业项目攻坚行动。
三是开展乡村环境大治理行动。
四是开展动态管理专项行动。
五是开展扶贫领域作风建设年活动。
（二）开展夏季提升行动（7月—8月）。
一是开展政策落实大排查行动。
二是开展基本公共服务大提升行动。
三是开展涉贫矛盾纠纷大调解行动。
四是开展扶贫政策大宣传行动。
（三）开展秋季巩固行动（9月—10月）。
坚持“六看六确保”基本要求，紧盯年度脱贫任务，对照脱贫退出标准，围绕政策落实、责任落实、工作落实，在全市集中开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行不留死角、不留隐患的排雷式大整改。
一是聚焦精准识别，开展“两不愁、三保障”大核查活动，力争实现漏评率、错退率保持在“零”状态。
二是聚焦数据精准，逐人逐户核实信息资料，确保做到国办信息系统、扶贫手册、证件材料、上墙资料内容相统一。
三是聚焦政策落实，全面排查产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、社会保障等重点工作，确保落实到户。
四是聚焦项目建设，按照重点工作任务推进表，全面排查项目实施程序是否规范、资金拨付是否及时到位、脱贫成效是否明显等，确保问题及时整改到位。
问：要做好哪些保障措施？
答：强化扶贫领域作风建设，狠抓工作落实，推动一切力量向脱贫攻坚一线聚合、一切资源向脱贫攻坚一线聚集、一切工作向脱贫攻坚一线聚焦。
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问：制定本次贫困县退出实施方案的总体目标是什么？
答：按照“1234+n”工作思路，落实“1个收入标准”、实现“吃、穿”2个不愁、强化“住房、教育、医疗”3个保障，推进“水、电、路、网”4大建设，切实抓好产业扶贫、基层基本公共服务功能建设、农村环境“三大革命”、扫黑除恶专项斗争、扶贫领域作风建设、“三率一度”等重点任务，确保完成9.19万贫困人口脱贫、115个贫困村出列，其中“三县一区”如期退出、一深度贫困县达到退出标准的脱贫攻坚目标任务。
问：退出标准是什么？
答： （一）综合贫困发生率降至2%以下。（二）贫困村全部出列。（三）农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。（四）参考指标。脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2%，群众认可度达到90%以上。
问：退出程序怎么安排？
（一）县级申请。
（二）市级初审。
（三）省级检查核查。
（四）国家专项评估检查。
问：2018年全市脱贫攻坚要做哪些重点工作？
答：（一）开展春季攻势行动（3月—6月）。
一是开展农村基础设施建设行动。
二是开展产业项目攻坚行动。
三是开展乡村环境大治理行动。
四是开展动态管理专项行动。
五是开展扶贫领域作风建设年活动。
（二）开展夏季提升行动（7月—8月）。
一是开展政策落实大排查行动。
二是开展基本公共服务大提升行动。
三是开展涉贫矛盾纠纷大调解行动。
四是开展扶贫政策大宣传行动。
（三）开展秋季巩固行动（9月—10月）。
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三是聚焦政策落实，全面排查产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、社会保障等重点工作，确保落实到户。
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