医调委调解员受理患方的调解申请。
“谢谢医调委,你们专家组的评判给了我们一个公正的说法,让我们觉得很感动、很温暖。”在写给广州公益医调委增城工作室(以下简称“医调委”)的感谢信里,一名死亡患者的家属表达了衷心的感谢。在这宗医患纠纷中,医调委为死亡患者的家属争取到41万元赔偿金,保障了他们的合法权益。
医调委是独立于卫生行政部门、保险机构和医患双方之外,为医患双方提供公平、公正、中立的调解服务且不收取任何费用的第三方人民调解组织。自2015年5月成立以来,医调委共受理医患纠纷案件131件,调解结案案件122件,其中调解成功案件119件,调解成功率为97.5%,累计为患方争取合法赔偿或补偿金额共465万余元,在缓和医患关系上起到了重要作用。
独立中立 快速有效调解医患纠纷
传统解决医患纠纷的途径主要有三种,一是患方与医方直接协商解决,但由于医患之间缺乏信任,很容易激化矛盾;二是医方上级卫生行政部门调解,但患方容易认为是“医医相护”,调解效果不理想;三是通过司法诉讼解决,但这对患方来说费时费力费金钱,且对于失去亲人的患者家属还是一种心理上的折磨。而作为第三方调解平台,医调委正好弥补了行政调解和司法调解的短板,以其独立性、中立性和高效率赢得了医患双方的信任和认可。
6月8日11时许,患方蓝女士在与医院协商无果的情况下,根据卫计部门的指引来到位于增江街纬五路53号首层的医调委进行合法、合理维权。蓝女士一边向调解员讲述事情经过及诉求,一边在调解员的指导下填写调解申请表。调解员罗秀霞向蓝女士说明调解流程和相关法律法规,而调解员蒋细媚则在一旁填写调解案件受理表,并收集蓝女士提供的证据资料。
“受理患方的调解申请后,我们还要联系医方,在医患双方都同意调解的前提下,将事情的来龙去脉搞清楚。”罗秀霞说,调解员向医患双方收集证据后,将交由广州市公益医调委专家库的专家分析讨论,然后以专家意见为参考开展专业调解,向医患双方提出调解意见,争取帮助双方达成调解协议。根据《广州市医患纠纷处理条例》规定,一般的医患纠纷会在正式受理后的35个工作日内调解完毕。若调解不成功或医患一方不同意医调委介入,调解员会建议医患双方通过其它法律途径解决。
专业公正 维护医患双方合法权益
医患纠纷不同于其它纠纷,对专业性要求极高,尤其是对医疗损害的责任评估,关乎着一起医患纠纷的结果。而医调委的优势,不仅在于其中立性、独立性和高效率,还表现在其专业性方面。“哪方存在过错?到底赔不赔?赔多少?不是患方、医方说了算,也不是调解员说了算,而是由专家说了算。”罗秀霞表示,相较于医方和患方,医调委专家库的专家对定责、理赔等相关法律规定理解更透彻,提供的调解意见也更专业,这就有助于调解员进行更专业的调解。
广州公益医调委(含增城、番禺、从化工作室)专家库由全市三甲医院以上临床一线副主任以上医师和资深律师组成,在册专家数量超过1200人次。对于一些重大疑难、涉及患者死亡或赔偿金额可能达到10万元以上的医患纠纷,医调委还会组织医学专家、法学专家召开专家评鉴会,甚至邀请医患双方出席专家评鉴会协商解决。
为保证调解工作的公正性,医调委还启动“调解第三方、定责第三方、赔偿第三方”调解模式,即调解、责任评估、赔偿定额分由三拨人负责完成,互不交叉。“医学专家公平公正、科学严谨地评估医疗损害责任,法律专家严格按照法律规定把握好合理的赔偿额度,调解人员也就能更加专注于医患双方的沟通,这是对医患双方合法权益的维护。”罗秀霞说。
此外,医患纠纷的调解工作较为复杂,这就要求调解员具备较强的文化素质、心理素质和专业的业务能力。尤其是面对一些遭遇患者死亡或重大伤残且缺乏法律维权意识的家属时,调解员要获得患方的信任往往需要做大量的工作和足够的耐心。“在遇到患者家属到医院拉横幅讨说法时,我们会第一时间到达现场协助医院处理纠纷,寻找契机,及时介入,耐心安抚患者家属情绪,倾听他们的诉求,并向他们讲法讲理,让家属明确有哪些维权途径可以选择,怎么做才有利于患方争取权益。”罗秀霞说,动之以情、晓之以理、明之以法,是医调委调解员做好调解工作的“法宝”,也是他们获取医患双方信任和认可的关键。
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