为深入贯彻市委八届五次全会精神,落实《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018-2020年)》,市委组织部于近日印发了《关于全面推行“红色业委会”建设的意见》(以下简称《意见》),提出要进一步加强业主委员会党组织建设,全力打造“红色业委会”。
市委组织部相关负责人表示,小区业主委员会是城市基层治理的重要参与力量,在业主委员会建立党的组织、开展党的工作,全力打造“红色业委会”,将进一步扩大党在城市基层的组织覆盖和工作覆盖,强化党对社区自治组织的全面领导,以党建引领物业管理依法有序开展。
《意见》提出扎实推进业主委员会党的组织和工作覆盖,到2018年年底前实现全市所有业主委员会党的组织100%应建尽建、党的工作100%覆盖。强化党组织对业主委员会运行的指导监督,充分激发党组织、党员在化解物业管理矛盾、提升居住质量、推进居民自治方面的积极作用,形成制度完备、独具特色、影响广泛的业主委员会党建模式。
《意见》要求符合组建条件的业主委员会尽快建立党组织。党组织关系在社区的正式党员3名以上的,建立党支部。党组织关系在社区的党员人数不足3名的,与社区辖区内临近的业主委员会组建联合党支部。针对业主委员会中在职党员较多,大多组织关系不在社区的情况,《意见》提出可以建立功能型党组织,功能型党组织的书记、副书记一般由镇(街道)党(工)委在批准其成立时一并指定。
记者注意到,《意见》明确了业主委员会党组织的五大职责,为今后党组织开展工作提供了清晰指引。一是宣传贯彻党的理论路线方针政策,把上级党组织的决定决议和工作部署落实到物业管理领域,在社区党委领导下,支持和保证业主委员会依法行使职权。二是直接教育、管理、监督业主委员会党员,规范开展党内组织生活,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、密切联系群众等党内各项制度。三是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,积极动员业主委员会党员和小区居民共同参与社区治理,推动社区居民自我组织、自我服务、自我发展。四是加强对业主委员会运行的监督指导,实行民主事项党组织先议、重大决策党组织预审、制定和落实管理制度全程把关。五是加强对业主委员会换届工作的领导,充分发挥党组织在业主委员会换届筹备、候选人资格审查工作中的主导作用。
“如何发挥业主党员的先锋模范作用,是《意见》要解决的另外一个难题。我们针对小区业主党员的不同情况,分别设计了评价激励机制。”该负责人介绍说,针对在职党员,《意见》提出建立在职党员联络服务机制,在职党员供职单位党组织在推选“两代表一委员”和党员提拔使用、民主评议、表彰奖励、年度考核时,应征求居住地社区意见。针对离退休党员,《意见》提出建立离退休党员岗位责任制,对党员履职情况实行积分制管理,给予积分排名靠前的党员通报表扬,优先组织参加各类考察、培训等。
在整合小区治理力量方面,《意见》提出建立四个联动机制,分别是推动业主委员会党组织与社区党委联动、推动业主委员会党组织与党建网格联动、推动业主委员会党组织与社区议事机构联动、推动业主委员会党组织与物业服务企业联动。
此外,《意见》还强调,将业主委员会党建工作经费纳入同级财政预算,参照“两新”组织党建经费补贴标准给予资金支持,在社区办公用房、小区物业用房或者社区党群服务中心用房中为业主委员会党组织提供办公场地。(来源:珠海特区报)
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