土坯房改造出新招 14名特困老人住新房
“党和政府的政策好啊，我住上了好房子。”22日，射洪县明星镇义仓山村75岁特困老人张仁海搬了新家——该村闲置村小经“土坯房改造”的特困散居老人聚居点。与张仁海一起搬新家的还有13名特困老人。
义仓山村特困老人成为邻居后聊天谈笑
雨过天晴的义仓山村分外热闹，锣鼓、舞龙、广场舞吸引了不少村民聚集。人群中，张仁海尤为激动。此前因房屋垮塌，他暂住在村委会旁边的临时住房里。“桌椅板凳、衣柜、床铺，厨房的炊具都准备齐了，射洪县民政部门还送来了米和油。”从工作人员接过钥匙后，张仁海就立马入住体验。他抓阄选择的单间，具备客厅、卧室、厨房、卫生间。
“搬到这个新家好啊，人多热闹，有个病痛还能互相照顾。”94岁的张时明，也以抓阄方式成为张仁海的新邻居，也是此次搬迁中的最年长者。3年前一场火灾使得他的住房损毁，后经民政救助和村“两委”帮助，搭建了一个简易住所。
特困老人在工作人员讲解下使用健身器材
此次土坯房改造实践中，该村共安置12户14名特困老人，均采用了补偿标准最高的“拆旧退权”方式——拆除原有住房并退出宅基地，每平方米可获得169元的补偿。“12户特困老人共拿到26万元的补偿款，村里把补偿款打捆使用，再加上民政和国土部门补助的2万元，对村小校舍进行全面改造。住房仍为村集体所有，但老人享有终身使用权。”义仓山村支部书记张胜权介绍，改造中注重“微田园、生态化”，预留了蔬菜种植，增设了健身设施，改建了休闲便道，接通了水电，后期还将安装天然气。
搬迁后，12户特困老人原所有的宅基地将实现土地复耕。射洪县国土局副局长丁云辉表示，12户特困老人“拆旧退权”后，能节省出超过1000平方米的建设用地。村集体可以把新增的建设用地调整连片，再引入产业项目提升村集体收入。这一试点也得到市国土局相关负责人的肯定，“既盘活了村集体闲置资产，又集约出建设用地，优化聚居点管理，义仓山村探索的新模式具有一定的参考价值。”
义仓山村的土坯房改造成效，仅是射洪县的一个缩影。初步统计，全县有3000余名无儿无女、无人照顾的老人，遍布在30个乡镇、2个办事处，513个村。下一步，射洪县将推广该模式，持续提升土坯房改造效果。（全媒体记者 熊燕 实习生 方珺华）
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