全民共创全国文明城市丨公益广告，别拖了创城“后腿”
公益广告，别拖了创城“后腿”——舟山日报市民巡访团今年第六期巡访聚焦创城公益广告
细心的市民会发现，近段时间来，一幅幅主题鲜明的公益广告出现在岛城大街小巷、车站码头、学校、医院、公园、小区…… 公益广告，为城市注入文化内涵的同时，也潜移默化影响着市民的一言一行，传递岛城积极向上的文明新风，不过，也有一些粗制滥造、漏洞百出的公益广告反而成了视觉污染，影响市容环境，成了全国文明城市创建的扣分点，拖了舟山创城的“后腿”。
公益广告宣传在创城考评中有着举足轻重的作用，是事关创城成败的重要一环。如果把全国文明城市创建工作比作一张100分的考试卷，公益广告宣传就是最后30分的作文题。以《浙江省文明城市指数测评》为例，1000分总分中，公益广告分值高达240分（不包括建筑围挡部分）。舟山日报市民巡访团今年第六期巡访聚焦“创建全国文明城市公益广告宣传”，对照创建标准，给我市公益广告发布情况打分，寻差错找差距。
巡访团邀请到了市民巡访员徐善科、刘志民，还邀请了两位我市创建全国文明城市公益广告宣传专项组工作人员作为特邀市民巡访员，对此次巡访进行专业指导，并进行现场点评。
从巡访情况看，各地、各部门对创城公益广告宣传的认识普遍到位，我市公益广告的数量已基本达到要求，但仍然存在不少问题，公益广告的扣分点依然存在，尤其是主观意识还需再强化。
定海文化广场公益广告。摄影记者 姚凯乐
定海 发布点位数量足够品质有待提升
凯尔登大酒店位于定海人民南路，上午9时许，市民巡访员走进酒店大厅，环视大厅好几圈，好不容易才找到贴在墙上的公益广告。
这些公益广告大多以彩绘画板、画报形式展现。因为尺寸太小，几乎“淹没”在宽敞的大厅中，一眼难以找到。有一张“文明旅游”的海报贴在进门的墙柱上，被电子屏遮住了一半。
根据测评要求，社会主义核心价值观12个主题词、“图说我们的价值观”、“讲文明 树新风”公益广告（中国梦、文明旅游、诚信、节俭养德、光盘行动（文明餐桌）等主题）是酒店宾馆公益广告必备元素。从对该酒店现场巡访看，这些内容主题的公益广告均能找到，但设置不醒目、尺寸不够大，导致整体氛围不浓。
在电梯处，市民巡访员发现“先出后进”“禁止吸烟”等提示牌很温馨。“这些温馨提示虽然不是公益广告的范畴，但也是测评的项目，属于创城氛围营造的元素，所以也不可缺少。”特邀巡访员说，“除此之外，行业规范虽然不属于公益广告，但也必须醒目发布。 ”
随后，市民巡访员来到了人民南路（定海文化广场南侧）移动公司营业厅。走进一楼手机大卖场，映入眼帘的是“诚信，招徕天下客”的三面旋转式公益广告。大厅的墙柱也设置了灯箱式的以“诚信”为主题的公益广告。“社会主义核心价值观”“垃圾分类”等公益广告被分别设置在了商品柜面、墙面、玻璃门上。在营业厅进门口，一处电子显示屏滚动播放着“旅游美时美刻，文明随时随地”“爱家乡、爱舟山”“安全出行、文明永驻心中”等公益广告，色彩绚丽、画面新颖，充满了浓浓的舟山元素，有些还是我市自行设计的作品。
“行业规范”上墙，是服务窗口的必考内容，市民巡访员从一楼手机卖场走到二楼移动业务服务大厅，均没有找到该内容。大厅一位工作人员解释说，行业规范牌子本来挂在一楼大厅进门处的墙壁上，因为墙壁刚粉刷尚未干，所以牌子没来得及挂上去，“行业规范”的内容展板也在重新做，这几天就能挂上去。
据该位工作人员介绍，他们的公益广告宣传工作这几年来一直在做，样式、内容都是总公司统一安排布置，这项工作上面也是有具体要求和任务的。
市民巡访员来到定海文化广场。站在文化广场正中位置，向四周望去，舟山影城大楼上的巨型电子显示屏正在滚动播放“安全出行、文明礼让”“文明从微处做起”“道德模范”等公益广告，绿化带上扇形铁艺的“社会主义核心价值观”造型别致，河道围栏上的公益广告多彩靓丽……“基本达到了站在广场中心看到10处以上公益广告的要求。 ”特邀巡访员说。
据特邀巡访员介绍，“社会主义核心价值观12个主题词”、“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”是公益广告必“考”内容。形式上，公益广告须间隔为20米一处，站在广场中心要看到10处以上。
“从现场巡访看，定海文化广场基本还是达标的。”特邀巡访员对此评价说。
凯尔登酒店大厅，公益广告被遮挡。
普陀山朱家尖 景区内公益广告缺失
当天上午10时许，市民巡访团成员冒雨来到朱家尖东沙湾海滨浴场。
置身停车场，目光所及，大门进口有两块诚信、创城主题的公益广告展板，公共厕所外墙上有一块大型的“一言一行展示舟山文明、一举一动塑造舟山形象”公益广告，其他公益广告都是小小的一幅，布置在花坛边，离地仅几厘米。
“你们看看，觉得配吗？广场那么大，公益广告明显吗？”特邀巡访员站在停车场中心位置说，根据测评标准，公益广告的发布，其中一条要求与环境相匹配，那么大的停车场，仅仅这么几幅公益广告肯定是不够的。同时，特邀巡访员指出，花坛边上公益广告与周边环境相比，既不醒目也不合适；而公共厕所外墙上的大幅公益广告更是存在一大“硬伤”，左下角的字母组合，不是英文单词，也看不出是什么语言，很容易成为文明测评中的扣分点。
从停车场往里走，一排景区摊位上，标有各类公益广告；摊位对面的旅游咨询服务中心，也有很多公益广告画报，并配以蓝色“海浪”造型点缀，较为醒目。进入浴场检票大门，却是另一番景象，除了进口有一二幅小型公益广告画板外，再也看不到其他的公益广告，检票口正对面的位置，立着几个内容空缺的广告展板。
“公益广告测评中，对景区是有明确数量、内容等要求的，从东沙湾海滨浴场看，显然是不合格的。”特邀巡访员从专业的角度作出点评。
舟山市人力社保综合服务大厅内公益广告，分布不合理
普陀 小区公益广告不够醒目
不仅景区需要公益广告，居民小区同样需要。从东港昌正名都小区的北大门进去，迎面立着一块宣传窗，里面有社会主义核心价值观等画报，小区道路两旁的灯杆、绿化树上也有各类主题的公益广告，每幢居民楼的入口处贴有一些或大或小的公益广告画板，尤其是道路两边的草坪上，还立着社会主义核心价值观主题的小牌子。
“看上去数量不少，但做得还是有点小缺陷，主要是公益广告不够醒目，而且还有一些地方不符合要求。”特邀巡访员告诉记者，像绿地中的社会主义核心价值观主题的小牌子，这不能算公益广告，只能算是温馨提示，内容可换成如保护绿化等更合适；而居民楼入口立柱上的扇形小广告，尽管花了心思做了造型，总体感觉还是太小，不够醒目，而且将“图说我们的价值观”logo、“讲文明 树新风”公益广告标识出现在同一画面，不符合发布规范。同理，特邀巡访员对小区里一幅“居民公约”设置提出建议，“既然是公约，就不应再打上‘中国梦’‘讲文明树新风’公益广告等字眼，这属一画面多主题，不符合测评要求。”
在上个月专项组的抽查中，普陀欧尚超市的公益广告发布尚有很大的问题，尤其是数量不足。当天上午，市民巡访团再次走进欧尚超市，发现已整改到位。入门就是显眼的“社会主义核心价值观”，走在通道上，稍抬头就能看到一幅幅各类主题的大幅公益广告，转角还能看到公益广告展板，形式多样、内容丰富、非常醒目。在特邀巡访员眼中，欧尚超市有一点美中不足，一幅悬挂于二楼卖场下来电梯的“讲文明树新风”公益广告显得有点老旧。
舟山市人力社保综合服务大厅内公益广告，分布不合理
新城 公益广告内容有瑕疵 学校公益广告数量不足
走进市行政服务中心一楼大厅，造型独特、内容丰富、形式多样的公益广告扑面而来。
一楼大厅西侧电梯往上，入眼就是“倡导文明新风”的公益广告，画面素雅，与大厅米黄色的格调相得益彰。走上二楼，绕大厅走上一圈，超大显示屏正在滚动播放漫画公益广告，大厅里立着展板，一幅幅木框架、淡米黄色为底的“志愿服务”“关爱未成年人”等公益广告挂于大厅立柱，显得很是雅致。但专业的特邀巡访员对照全国文明城市创建标准认为，总体上，二楼的公益广告布点还不够，尤其是靠东边的办证区域布点还不够密集。
在新城cbd区域，巡访员们随机走进浙江民泰商业银行营业网点。站在民泰商业银行的外围，一眼望去，看不到公益广告；走进大门，仔细寻找，只找到了几幅尺寸较小的诚信、和气等主题的画报；绕着大厅走，在柜台的一边找到了社会主义核心价值观、行业规范的画板，以及“文明之心、汇聚点滴”的公益广告。
站在民泰商行的门口，市民巡访员认为，其网点外面没有任何醒目的公益广告，其营业大厅的公益广告虽有却不醒目，而且大厅有可利用的空间，只要主观上更重视一点，可以做好。
走到市人力社保综合服务大厅的门口，大门左侧就是醒目的公益广告电子屏，滚动播放着各种公益广告；走进大厅，布点在二楼栏杆上的社会主义核心价值观的24个红色大字吸人眼球，环顾四周，电子屏、展板，公益广告可谓无处不在；乘坐电梯到二楼，电梯出口两边亦摆放着“传承节俭、传承福报”“关爱未成年人”“圆梦启航”“学雷锋”等公益广告展板、画板，多达四五幅。
“这里公益广告设置还是很多的，美中不足的就是布点不均匀，二楼办证窗口区域设置少了，几乎看不到。”特邀巡访员从专业角度提建议，可将集中的公益广告再分散布置到二楼办证区域，使其分布更均匀，让人一目了然。
之后，市民巡访团还走进了浙江海洋大学，巡访学校公益广告的发布情况。在浙江海洋大学北一门，一眼望去，除了外围草坪上有两块公益广告外，再也看不到其他的公益广告；在北二门，沿着主干道能看到部分的灯杆广告；走进校园内的中国移动网点，除了正门口玻璃门上有两幅很小的圆型公益广告外，整个大厅几乎看不到公益广告。
“从我们了解到的情况，目前浙江海洋大学、海南实验学校的公益广告发布点位不够、数量不足，不达标。”特邀巡访员点评说。
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