关于衡阳市图书馆建设项目未完工程招标有关事项的批复
衡发改招〔2017〕35号
关于衡阳市图书馆建设项目未完工程
招标有关事项的批复
衡阳市城市建设投资有限公司：
你公司报来《关于衡阳市图书馆工程建设项目未完工程招标事项核准的请示》及相关资料收悉，经研究，现就你公司请示有关事项批复如下：
一、项目基本情况及申请内容
衡阳市图书馆项目，经衡发改社[2013]56号、衡发改审[2016]267号文件批准建设。该项目经市政府衡政招办[2014]06号文和衡发改招[2014]47号文件批准，于2014年7月通过公开招标选定了浙江八达建设集团为投融资与设计、施工总承包中标人，签订了有关合同，建成了部分工程，完成工程费用投资约6932万元。后项目于2015年12月起停工，进度不能达到合同要求，你公司根据合同相关条款和相关法律法规，与浙江八达集团协商一致，解除了剩余合同，剩余工程费用投资约18139万元（以财评审查意见为准）。为使衡阳市图书馆项目的剩余工程能够全面建成，你公司申请对该项目未完部分的设计、施工及货物设备采购等重新依法进行委托公开招标。
二、审批依据
1、根据《招标投标法实施条例》第七条的规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
2、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条的规定，规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3、根据《招标投标法》第三条和《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第八条、第十六条的规定，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当依法公开招标。
4、根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第三十六条“依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向项目审批部门和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面备案报告”的规定。
5、申请报告、衡发改社[2013]56号、衡发改审[2016]267号、衡政招办[2014]06号、衡发改招[2014]47号、市长办公会议纪要[2016]第63号、中标通知书、投资建设合同、解除合同通知书及八达公司复函、业主法人资料等。
三、审批内容
根据市长办公会议纪要（[2016]第63号）的有关精神，经研究，同意你公司就衡阳市图书馆项目未完部分的设计、施工及货物设备采购进行委托公开招标。请委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜，依法开展招标活动，接受有关行政主管部门的监督检查，并在确定中标人之日起15日内向我委提交招标投标情况书面备案报告。
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招标有关事项的批复
衡阳市城市建设投资有限公司：
你公司报来《关于衡阳市图书馆工程建设项目未完工程招标事项核准的请示》及相关资料收悉，经研究，现就你公司请示有关事项批复如下：
一、项目基本情况及申请内容
衡阳市图书馆项目，经衡发改社[2013]56号、衡发改审[2016]267号文件批准建设。该项目经市政府衡政招办[2014]06号文和衡发改招[2014]47号文件批准，于2014年7月通过公开招标选定了浙江八达建设集团为投融资与设计、施工总承包中标人，签订了有关合同，建成了部分工程，完成工程费用投资约6932万元。后项目于2015年12月起停工，进度不能达到合同要求，你公司根据合同相关条款和相关法律法规，与浙江八达集团协商一致，解除了剩余合同，剩余工程费用投资约18139万元（以财评审查意见为准）。为使衡阳市图书馆项目的剩余工程能够全面建成，你公司申请对该项目未完部分的设计、施工及货物设备采购等重新依法进行委托公开招标。
二、审批依据
1、根据《招标投标法实施条例》第七条的规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
2、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条的规定，规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3、根据《招标投标法》第三条和《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第八条、第十六条的规定，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当依法公开招标。
4、根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第三十六条“依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向项目审批部门和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面备案报告”的规定。
5、申请报告、衡发改社[2013]56号、衡发改审[2016]267号、衡政招办[2014]06号、衡发改招[2014]47号、市长办公会议纪要[2016]第63号、中标通知书、投资建设合同、解除合同通知书及八达公司复函、业主法人资料等。
三、审批内容
根据市长办公会议纪要（[2016]第63号）的有关精神，经研究，同意你公司就衡阳市图书馆项目未完部分的设计、施工及货物设备采购进行委托公开招标。请委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜，依法开展招标活动，接受有关行政主管部门的监督检查，并在确定中标人之日起15日内向我委提交招标投标情况书面备案报告。
衡阳市发展和改革委员会
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