含山县“打非”攻坚战果初显

8月23日清晨，像往常一样，含山县林头镇卧虎村党支部副书记司平骑上自己那辆白色的“小电驴”，向屋前的大山出发了。来到山脚下，看到因昔日盗采被挖剩的半拉山，他叹了口气：“坚决不能让那帮丧良心的人再来挖山了！”
司平是贾山这片山头的“林长”。每天上班前、下班后他都会来巡山，有时候夜里还跑出来，看看山边动静。
卧虎村村民告诉记者，偷挖的人都是夜里来，破碎机声音吵得整个村都没法睡觉，大货车还把村里的路轧得坑坑洼洼。“以前大家听到动静就来阻止，但是那些人哪里会听？现在好了，县里成立了‘打非’领导组。偷挖的人再来，我们一汇报，执法队几分钟就到了。从那以后，再也没人敢来挖山了。”
司平和村民们说的“打非”领导组，是含山县今年成立的“含山县打击非法开采加工运输销售矿产资源综合整治工作领导小组”，由县委书记、县长担任双组长，统筹指挥调度。下设办公室，由县委政法委牵头，从公安、交运、市场监管、国土等部门抽调人员组成。“打非”办结合“扫黑除恶”专项斗争，构建综合治理机制，对盗采行为全区域、全链条、全要素重拳出击。
“只要进行开采，我们就要首先确认其资质，看是否合法，审批等各项手续是否齐全。属于盗采的，由国土部门认定其是否存在破坏耕地和违法占用基本农田，由园林部门认定其是否存在破坏林地，由环保部门认定其是否造成污染，从源头上控制住。”含山县委常委、政法委书记王勇说。
除了源头管控，公安、交运、市场监管等部门还对非法运输、堆放、加工、销售、建筑工地非法收购使用砂石等各个环节进行查处和打击，从而摧毁盗采的利益链、产业链、关系链。
今年7月，“打非”办根据群众举报，经过侦查，逮捕了盗采犯罪嫌疑人贾某。贾某从去年起从事盗采活动，涉案金额20万元，目前已被刑拘。负责侦办此案的环峰派出所民警陆建华介绍，“根据法律规定，对于涉案金额在8万元以上，或被国土部门行政处罚警告超过2次的，都将作为刑事案件由公安机关立案查处。”陆建华说，“一个案子，震慑一片，教育一方，我们的工作才更有意义。”
在严厉打击盗采矿产资源的同时，提前防范也成为不可或缺的一环。目前，含山县所有乡镇都成立了行政综合执法分局，在所有的村（社区）都成立了巡逻队伍。巡逻队伍每天白天不间断巡查，夜晚不定时、不定人、不定线巡查。同时，该县全方位营造强大宣传声势，印制《含山县人民政府关于严厉打击非法开采加工运输销售矿产资源行为的通告》，通过媒体、自媒体、海报、横幅、橱窗、流动宣传车、村民大管家等方式，广泛发动群众，让“打非”深入人心。人防强基础，技防密结网。该县在所有村路、山路进出口全部安装视频监控，加上公路监控，安排专人进行网络巡防，确保点、线、面巡查全覆盖。
党政领导、综合协调、部门支持、社会协同、公众参与，在“打非”工作中，含山县以问题为导向，创新举措，守卫“含山含水”。下一步，含山县将对盗采区进行生态修复评估，对易修复的山体进行山体挂网、填土、绿化、修复，营造生态宜居的大美环境。
23日傍晚6点，司平巡山结束。指着贾山连绵起伏的绿色，司平满是希望地告诉记者：“县里说，马上就开始复绿工作。再过一阵子，填上土，栽上树，我们这的景色会更美。”
记者 张莹 通讯员 周世明

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