担当作为创一流
——记乐平市洪岩风景名胜区管理局局长、洪岩镇党委书记邹国良
一个被黄牌警告、面临摘牌的4a级景区，怎样凤凰涅槃，重新闯出一片新天地？一个地处偏僻的山区小镇，如何融入大局，写好生态旅游、脱贫攻坚、环境保护新篇章？乐平市洪岩镇的干部群众都说，镇里这两年来的变化，离不开“当家人”邹国良的忘我工作和倾情付出。2017年以来，洪岩镇喜讯连连：2017年8月，被省政府列入全省首批44个特色小镇；同年12月，又入选2017年全省10个“省级旅游风情小镇”。
主动履责勇担当，绘就“治山理水、显山露水”的蓝图
因为各种原因，洪岩镇旅游产业一直没有做大做强，璀璨明珠黯然失色。2016年8月，邹国良一担任洪岩风景名胜区管理局局长、洪岩镇党委书记，就把洪岩旅游发展大局的一系列事项提上了重要议事日程。
因历史原因，“洪源仙境”景区长期由私人承包，管理不善、体制不顺导致其发展缓慢。邹国良面对这一历史遗留问题，不回避、不逃避，积极主导依法收回景区承包经营权，由于这些工作触及某些既得利益，集体研究前也有人劝他搁缓，但他坚定认为遇到难题必须直面破解，与班子成员多次商议，积极寻求法律支持。近日，景德镇市中级人民法院作出终审判决，依法中止了洪源仙境景区原承包合同，为洪岩风景名胜区的整体规划和发展提供了必要条件。
为全域化推进洪岩旅游发展，使总投资15.61亿元的旅游总体开发建设ppp项目顺利落地洪岩，在上级党委、政府全力支持下，邹国良一方面带领班子成员积极邀请省水投公司到洪岩现场考察、实地感受，同时从项目规划、可研到项目联合体顺利签约，直至项目落地，实行全程对接、全方位服务。目前，该项目已被列为省、市重点项目，并获得2018年省级ppp发展扶持资金奖励。在洪乡小镇项目建设过程中，邹国良紧密调度施工建设，与班子成员连续两个月每天至少8个小时蹲在施工现场抓进度、解难题，确保了项目建设按时完成。通过不懈努力，目前，历库公路全线主体工程建设基本完成，樱花大道、清溪河小流域水生态治理及景观工程、夏家坞休闲谷、沿线村庄改造等子项目都已全面开工建设。
邹国良十分注重美丽乡村示范建设，坚持美丽乡村示范建设与旅游开发建设项目、新农村建设有机融合、整体提升。他从镇政府所在地岩前村入手，改扩建了洪皓文化广场，新建停车场2个；对忠宣湖周边环境进行改造，重新打造铁井飞泉景点，滨湖区域进行了绿化和景观打造，建设了亲水平台，为游客及周边村民提供了休闲活动场地，集镇面貌焕然一新。同时，坚持建管并重，通过不断夯实基础设施建设，洪岩镇容貌焕然一新，品位大大提升。
思路一变天地新，通过治山理水，洪岩镇全境仅一年时间就开始显山露水，洪源仙境风景区一举摘掉了黄牌警告的帽子，正积极融入景德镇旅游板块。
攻坚克难谋作为，破解“移风易俗、净化乡风”的难题
洪岩镇生态环境资源优势要发挥，生态旅游新极点要打造，“青山白化”、畜禽养殖污染治理和农村生活垃圾处理是三大棘手难题。邹国良坚持“办法总比困难多”的思路，带领全镇广大干部群众做实了最难办的事。
针对“青山白化”治理难的问题，推行了绿色殡葬改革，建设村级公益性公墓9处，每处占地3至5亩，实现了绿色殡葬全覆盖；将公路沿线可视范围内266座坟墓迁入公墓，栽植绿化苗木7000余株；倡导遗体火化，建立惠民殡葬制度。通过持续不断地宣传引导以及党员干部带头，全镇“青山白化”治理成效明显。
针对畜禽养殖污染治理难的问题，全镇实施禁治并举举措，对禁养区内43户畜禽养殖全面关停，共拆除栏舍约1.2万平方米，补偿资金230万元，并对限养区的13户做到了应退尽退。
针对农村生活垃圾处理难的问题，全镇落实了污染治理主体责任，实行一村一策定方案，因地制宜抓治理。从垃圾分类着手，以购买服务的方式与绿色之光志愿者协会通力合作，并积极探索可持续、低成本推动规模化区域垃圾分类的有效模式；洪岩镇政府投资100万元建设了有机垃圾处理站，购置了2台有机垃圾处理设备，有机垃圾日处理能力达2吨，产出的有机肥全部在当地循环使用。目前，垃圾分类推广工作已在全镇4884户实现了全覆盖，村民垃圾分类参与率达95%以上，垃圾总减量率达55%以上。
坚定信念讲忠诚，写好“脱贫攻坚、保障民生”的文章
洪岩镇地处山区，有省、市级贫困村各1个，精准扶贫对象134户264人。在邹国良带领下，洪岩镇逐步摸索出以“党建+”为统领、以精准识别为基础、以落实政策为主线、以产业带动为重点的推进脱贫攻坚的思路，走出了一条“村富民富、村民共富”的脱贫之路。
邹国良通过积极向上争取扶贫项目，省级贫困村吴家村在全市率先建成装机容量300kwp的光伏发电站，村集体收益可达20余万元。目前全镇光伏装机容量达960kwp，不仅可增加村级集体收入，还为每户贫困户户均增收1000元/年。同时，积极引导镇域内的企业及合作社的党员致富带头人主动结对帮扶124户贫困户，户均受益600元/年。在茶叶分场设立扶贫就业车间，吸纳贫困户就业；今年又建起了茶叶产业扶贫基地，吸纳134户贫困户加入合作社，户均受益800元/年。另外，还为5名考上大学的贫困户子女安排了每人3000元至5000元的助学金。
在他的带领和影响下，全镇党员坚定理想信念，牢记宗旨意识，通过“对症下药”、因户施策，扶到点上、帮到根上，全镇44户贫困户的危房得到了全面改造，93名贫困对象多渠道实现就业，无一例因贫辍学现象，健康六道保障线全覆盖，58户123人实现脱贫，2个贫困村顺利“摘帽”。2018年年初，洪岩镇顺利通过了江西省项目资金专项检查、省“两率一度”专项检查和省第三方评估，近日又顺利接受了省第八常态化督导组专项督查。
清正廉洁作表率，锻造“忠诚干净、担当有为”的形象
邹国良曾经在纪检监察战线工作多年，在洪岩任职的两年时间里，他主动落实全面从严治党主体责任，提醒和督促镇党政班子成员分别落实管党治党“一岗双责”的责任，两年来，共党纪政纪处分16人，诫勉谈话、谈话提醒43人，通报批评12人。这两年洪岩镇建设项目较多，该镇党委、政府在旅游开发、工程建设、改革创新等重大事项中，充分征求吸纳班子成员和干部群众意见。同时，在全镇上下倡导清白做人、干净做事的原则，要求镇党政班子成员和关键岗位的人员对洪岩推进旅游开发建设等大小工程，坚决做到不插手染指、不为他人承揽工程说情、不通过项目为自己谋私利。
两年的时光，在历史的长河里只是沧海一粟，但是700多天的辛勤实践，使洪岩镇上下凝聚了一个共识：只要有一流的担当、一流的作为，只要戮力同心、共同呵护，美丽富饶的洪岩梦想终将实现。
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担当作为创一流
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