推进未检工作 守护“幼苗”成长


恩平市人民检察院“检察开放日”。
    为进一步深化检务公开,增强检察工作的透明度和亲和力,推进未成年人检察工作创新发展,形成对未成年人合法权益保护的合力,近日,恩平市检察院举办了以“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”为主题的“检察开放日”活动。此次活动邀请了恩平市人大代表、政协委员、人民监督员及恩平市委政法委、团委、教育局、民政局、妇联、关工委、曦望社工中心、东安中学师生等90余人参加。    活动中,恩平市检察院党组成员、副检察长郑健添代表恩平市检察院党组和全院干警向参加“检察开放日”活动的代表们致欢迎词,并介绍了恩平市检察院未成年人检察工作办公室(简称,未检办)成立以来的工作情况及主要做法,重点介绍了未成年人检察工作的亮点和成效。
    期间,学生们在检察官的指导下,开展模拟讯问活动,进行了一次别开生面的未检办检察官职业体验。在模拟讯问时,将《刑事诉讼法》规定的未成年人特别程序融入其中,让参加人员了解到讯问未成年人时需要有适当成年人在场、讯问女性犯罪嫌疑人时需要有女性工作人员在场等特别程序,加深了参加人员对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的认识,达到了寓教于乐的良好效果。
    活动当天还举行了恩平市人民检察院“护苗”爱心志愿者服务分队(简称“护苗”服务队)成立仪式。服务队队长黎晓莉介绍,“护苗”服务队以预防青少年违法犯罪、教育挽救失足未成年人和帮扶救助未成年被害人为成立目的,秉承服务社会、团结友爱、互帮互助、培育爱心、共同进步的“护苗”宗旨,今后将积极推进未成年人服务工作。
    恩平市检察院以书面形式向参加人员征求了对检察工作的意见建议,还发放了《江门检察》(未检专刊)和《预防未成年人犯罪宣传教育小册子》等资料。参加人员对此次“检察开放日”活动表示充分肯定,希望恩平市检察院能继续充分发挥检察职能,保护未成年人合法权益,提高未成年人的法治意识。
    文/图 胡伟杰 梁怡慧 黎晓莉
    案例1 立案监督利用未成年人贩毒犯罪行为
    该院在办理未成年犯罪嫌疑人王某涉嫌贩卖毒品罪一案时,发现薛某为躲避公安机关打击,多次指使王某帮其将毒品送到指定地点交给购毒人员。该院深挖根源,监督公安机关对薛某进行立案侦查,目前,薛某已被移送该院审查起诉。
    案例2 督促办案解救被传销组织非法拘禁的未成年人
    该院在办理班某(传销组织人员)涉嫌非法拘禁罪一案时,督促公安机关查处该传销组织的另一窝点,成功解救两名被非法拘禁的未成年人及其他被害人。同时,通过普法活动积极防止未成年人落入传销陷阱。
    案例3 以考察帮教助涉罪未成年人回归社会
    该院在办理未成年犯罪嫌疑人李某涉嫌侵犯公民个人信息罪一案时,对李某作出附条件不起诉决定。在考察期内,该院多次上门家访,与李某定期联系并进行思想教育疏导,积极联系学校企业接收李某,关心其生活、约束其行为。考察期间,李某表现良好,该院依法对李某作出不起诉决定。李某目前已顺利回归社会,至今没有实施新的犯罪。
    未成年人检察工作有亮点
    近年来,恩平市检察院未检办实行“教育、感化、挽救”方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,坚持实行少捕、慎诉、少监禁和“捕诉监防一体化”工作模式,以专业化建设为基础,以规范化建设为保障,以社会化建设为依托,稳步推进未成年人检察工作,形成了三大工作亮点。
    亮点1 不断探索工作新方法
    未检办与恩平市职教中心联合成立恩平市首家学校型观护教育基地。该基地为附条件不起诉对象提供帮教服务,观护对象在基地内不仅能进行职业技能学习,还能接受到法治教育、心理矫正、行为矫正、学习培训等。此外,该院还在方寿林中学建立“未成年人法治教育基地”,预计今年暑假可以投入使用。
    开展江门地区首次异地帮教。该院对两名被异地检察机关作附条件不起诉决定的恩平籍未成年犯罪嫌疑人进行异地帮教,经该院的大量工作后,两人均表现良好,最终被作出不起诉决定。
    开展江门市首次针对不合格儿童玩具的专项整治活动。以“水晶泥”玩具引起的儿童中毒事件为切入口,向恩平市有关部门发出检察建议,查处在售的不合格“水晶泥”等有毒、有害、危险玩具,以实际行动维护未成年人身心健康,规范玩具市场秩序。
    亮点2 五大措施保护涉罪未成年人
    完善涉罪未成年人权益保障制度。严格执行《刑事诉讼法》规定的未成年人特别程序,切实保障涉罪未成年人的诉讼权利,通过犯罪记录封存等措施使涉罪未成年人在回归社会后享有与其他公民同等的权利和待遇,彰显司法文明和人文关怀。
    积极开展羁押必要性审查工作。深入了解涉罪未成年人的主观恶性和悔罪表现,充分听取案件相关人员意见,以多种方式查清涉罪未成年人有无家庭监护和社会帮教条件,对羁押必要性进行动态审查。
    适当安排亲情会见。对符合条件的在押未成年犯罪嫌疑人,积极安排其与法定代理人、近亲属等在羁押场所进行会见、通话,让未成年犯罪嫌疑人充分感受到父母、家庭、社会的关心和尊重。
    强化附条件不起诉工作。改变以往“一律起诉”的办案思维,对符合条件的涉罪未成年人作附条件不起诉决定,为未成年人提供改过自新、尽早回归社会的机会。
    创新开展跟踪帮教工作。委托专业社工对不捕不诉后的涉罪未成年人进行跟踪帮教,解决部分涉罪未成年人缺乏监管和帮教机关的难题,填补监管空白。联合团恩平市委启动《暖风行动——重点青少年服务项目》,通过社工组织预防青少年再次犯罪。
    亮点3 开展形式多样的法治教育
    全面开展“法治进校园”“法治进社区”普法活动。目前,已在辖区内中小学校、村委会、居委会开展法治巡讲41场次,覆盖了20间学校、7000余名师生。2018年1月,恩平市人民检察院未检办负责人受聘为恩城四小法治副校长。
    多渠道宣传未检工作及预防未成年人犯罪。参与恩平市广播电视台“平安恩平”节目直播,向广大群众介绍未检工作并解答法律问题;拍摄并播放未检工作宣传片《给跑偏的青春一次机会》;在《江门日报》、江门市“侨都未检”微信公众号等媒体发布宣传稿件十余篇,有效扩大了未检工作的影响力、知晓度。

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