明年起生孩子有补助？ 省卫计委：系误读文件
“国务院宣布：生孩子有补助了！明年1月起实施，江西属于第二档。”最近，在网络上，“生孩子有补助”的消息在网络上广泛传播，不少市民打电话咨询“生第几个孩子有补助?”“补助多少?怎么补助？”
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记者登录中国政府网，发现确实有名为《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(以下简称“方案”)的文件。
关于文件，针对民众关心的疑问，9月20日，江南都市报全媒体记者向省卫生计生委核实确认：网络上的说法是对文件的误读。
属误读文件 和个人补助无关
省卫计委相关人士介绍，该“方案”自2019年1月起实施不假，但生孩子有补是没有的事，属于对政策的错误性解读。
该人士介绍，“方案”的核心是医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分。按照我国医疗卫生体制，医疗卫生领域财政事权主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面。“方案”明确，目前，我国医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架初步形成，但也存在一些问题，主要是划分体系不够完整，缺乏系统的制度规范，需要通过财政事权和支出责任划分改革加以解决。
江西属第二档 是指“公共卫生服务”
“有生育计划的江西人注意，中央将制定计划生育补助标准，江西属于第二档。”那么，网上有这样的表述是怎么回事？
据我省卫生系统相关负责人介绍，公共卫生主要包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，划分为中央财政事权、中央与地方共同财政事权两类。其中，基本公共卫生方面，国家提出，实行中央分档分担办法，第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省，中央分担60%。
记者获悉，省卫计委联合省财政厅日前印发《2018年度基本公共卫生服务项目实施方案》，提出2018年人均基本公共卫生服务经费标准由50元提高至55元。
方案明确做好十三类服务项目：规范电子建档，加强信息利用；扩大项目宣传，创新健康教育方式；巩固和加强预防接种工作；加强交流协作，规范儿童健康管理；通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理；做好老年人健康管理工作；提高高血压、糖尿病患者规范管理率；加强严重精神障碍患者管理；做好结核病患者健康管理工作；积极推进中医药健康管理服务；做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作；完善卫生计生监督协管服务；开展项目签约服务。国家基本公共卫生服务项目还包含免费提供避孕药具和健康素养促进2个新增服务项目。
计划生育扶助 我省主要有这些
除了公共卫生服务外，医疗卫生领域财政事权还有医疗保障、计划生育、能力建设。唯一和生孩子有关的是“计划生育方面”。“方案”提出，计划生育方面主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育“少生快富”补助3个计划生育扶助保障项目。
据了解，我省计划生育利导扶助对象主要是针对四类人群：一是农村计划生育奖励扶助对象；二是城乡独生子女死亡、伤残以及三级以上计划生育手术并发症的特别扶助对象；三是计划生育阳光助学对象；四是计划生育绝育术奖励对象。(江南都市报 记者 汪清林)
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省卫计委相关人士介绍，该“方案”自2019年1月起实施不假，但生孩子有补是没有的事，属于对政策的错误性解读。
该人士介绍，“方案”的核心是医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分。按照我国医疗卫生体制，医疗卫生领域财政事权主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面。“方案”明确，目前，我国医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架初步形成，但也存在一些问题，主要是划分体系不够完整，缺乏系统的制度规范，需要通过财政事权和支出责任划分改革加以解决。
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据了解，我省计划生育利导扶助对象主要是针对四类人群：一是农村计划生育奖励扶助对象；二是城乡独生子女死亡、伤残以及三级以上计划生育手术并发症的特别扶助对象；三是计划生育阳光助学对象；四是计划生育绝育术奖励对象。(江南都市报 记者 汪清林)
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