激活“动力源” 提升战斗力

一个个农民专业合作社充满生机活力,一个个扶贫工厂红红火火,一处处基层组织活动场所崭新明亮…… 近日,记者驱车来到灵璧县虞姬乡目睹了党建促脱贫的良好态势,听到了来自普通群众的肺腑心声,切身感受到了这个乡比学赶超的激情活力,抓党建促脱贫的韧劲动力。
 
创新选拔任用机制 配强“领头雁”
 
今年以来,灵璧县虞姬乡着眼有能力、有精力、有潜力,突出择优配强要求,建班子强队伍。一方面配强“一班人”。实施“能人治村”战略和“回归还巢”工程,从致富能手、退伍军人、务工返乡人员、乡贤能人、创业青年中选优配强村“两委”干部68名,其中13人担任主职干部。另一方面,锻造“主心骨”。建立村书记定期分析研判机制,按照有关标准,定期对村书记履职情况进行评比。每季度举办1次“村书记论坛”,实施“优秀村书记传帮带”和派驻第一书记帮扶行动,先后下派2名优秀干部到村帮扶,调整充实村书记2人。
 
与此同时,蓄足“后备军”,培养“排头兵”。有针对性地储备后备干部52名,建立“3+1”培养制度,安排一名乡党政班子成员、一名包村干部和一名村“两委”成员与后备干部结成对子,带领后备干部参与脱贫攻坚等中心工作,做到一线培养、一线考察、一线识别。同时,将招录选配的10名扶贫专干和89名扶贫小组长列入后备干部队伍,实行跟踪培养、管理。支持和鼓励村干部参加学历教育,保障村“两委”正职干部全部大专以上学历。每月组织村干部观看远教平台致富节目2次以上;围绕特色种植、养殖、产业扶贫等,开展现场培训6场,外出学习考察120人次。
 
创新激励监督制度 激发“动力源”
 
虞姬乡坚持增报酬、强纪律、明规矩,不断完善激励保障机制,强化约束监督。一方面在严格落实县财政保障的基础上,健全“三保两补一关怀”机制,即:为在职村干部购买人身意外伤害保险、医疗保险、缴纳部分养老保险,建立离任村干部生活困难补助、村干部误工报酬补助制度,定期开展慰问、走访座谈等工作,帮助解决生活困难。突出党建和扶贫成效,每季度拿出2万元,对综合成绩排名靠前的村及组委、扶贫专干进行奖励。推荐优秀村干部担任各级“两代表一委员”,开展“七一”表彰和优秀村干部评选活动,掀起学先进、创一流、争贡献的热潮。村级组织活动场所均在400平方米以上,配套建设农民文化广场8个。围绕扶贫、“三大革命”等中心工作,每年每村增加工作经费1万元,激励村干部干事创业。
 
制定《村干部专职化管理实施意见》,健全并落实坐班值班、接访走访、考勤纪实、全程代理等制度。出台《村民议事委员会工作规则(试行)》《党务村务财务公开实施办法(试行)》,规范工作流程,对扶贫资金、对象识别、危房改造、救灾救济无死角监督。开展“讲重作”专题警示教育,组织村干部集中观看教育片3场,到县党风廉政教育中心实地警示教育1次,举办专题论坛1次。建立村干部“小微权力清单”,明确边界和红线,在村头路口、乡村集市、村务公开栏公布监督举报方式,主动接受监督。
 
创新服务机制 凸显“战斗力”
 
虞姬乡聚焦零距离、零障碍、零缝隙,围绕群众脱贫需求,抓帮扶促攻坚。推出亲情联系知民情活动,落实“六必到六必访”亲情联系制度,做到群众利益诉求、重大疾病、自然灾害、突发事件、矛盾纠纷、喜事丧事必到;困难家庭、重病家庭、空巢老人及留守儿童、老党员、重度残疾人和信访户必访,及时掌握情况,排忧解难。推出真帮真做带民富活动,开展村干部助脱贫“传帮带”活动,做到传授致富经、帮立脱贫志、带出真成效。全年修铺村级道路12公里,设立电商扶贫网点18个,建设村级60千瓦光伏电站1座、户用54千瓦光伏电站1座和1.5兆瓦大型地面光伏电站。采取“1+1”“1+n”的帮扶方式,68名村干部与贫困户“结穷亲”152对,今年2名村书记为贫困户提供或介绍就业岗位17个。
 
这个乡还推出保姆服务暖民心活动,各村均建起了高标准的“便民服务中心”,村干部担任全天候代理员,今年以来,共为群众提供全程代理服务800余件,其中为贫困户提供服务400余人次。实施就业技能培训108人,发放扶贫贷款2597万元。到户扶贫项目和教育、健康、危改政策全部落实到位。记者 杨雪

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