聚鑫生物科技被纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”

（连云港日报全媒体记者 肖婷婷 通讯员 于和义）9月3日，市安监局发布公告，根据《连云港市安全生产领域失信行为联合惩戒和安全生产不良记录“黑名单”管理办法》（以下简称《“黑名单”管理办法》），经审核，将连云港聚鑫生物科技有限公司纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理。该公司也成为我市第一家被纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理的企业。
2017年12月9日2时9分，连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸，造成10人死亡、1人轻伤，直接经济损失4875万元。市安监局相关负责人表示，该企业被列入“黑名单”的主要失信行为和原因是安全管理混乱，装置无正规科学设计，违法组织生产，变更管理严重缺失，教育培训不到位，操作人员资质不符合规定要求，自动控制水平低，厂房设计与建设违法违规，安全生产主体责任落实不到位，存在严重违法违规行为，发生重大生产安全责任事故。
依据《“黑名单”管理办法》，在我市行政区域内从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户等，如果出现下列情形之一的，将被纳入市安委会办公室“黑名单”管理范围：发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；
采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的；被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。《“黑名单”管理办法》还规定，存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故，或1年内累计发生2起较大生产安全责任事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故的联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。
市安监局相关负责人介绍，生产经营单位或自然人被列入安全生产“黑名单”后，市安监还将向市诚信办和上级安全生产主管部门上报有关情况，经核定后将列入联合惩戒名单。生产经营单位在“黑名单”管理期限内未发生新的符合纳入“黑名单”条件行为的，由该生产经营单位向原信息采集单位提供情况说明。经确认后，填写《移出安全生产不良记录“黑名单”登记表》,并报送市安委会办公室，在管理期限届满后移出“黑名单”。

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