日前,谯城区人民政府制定《亳州市谯城区土地和房屋征迁资金管理核算办法(试行)》规范性文件,对征迁资金规范监管定新规,对征迁项目资金监管定责任,对资金使用支付定岗位,对资金监管财务具办定到人,全面加强对征迁资金和财务业务的责任制管理,进行同步规范、同步整改、同步提高。
一是集中反思剖析,强化忧患意识。12月19日,召开全区以乡镇(街道)负责资金监管的财政所长、征迁项目点财务具办人员参加的专题会,针对实际工作中由于项目多、资金分散、多头管理等实际问题,在项目资金使用、财务档案管理上,存在着个别不规矩、责任不明确的现象与问题,从强化忧患意识上集中反思和剖析近年来的征迁资金监管工作,强化征迁资金的使用严监管、严规矩、严追责落实上的重要性,强化保障征迁资金使用和业务具办人“双安全”监督的必要性,努力改善人民群众的居住条件和生活环境。
二是制定规范文件,明确责任担当。针对征迁资金的安全使用与监管质量,直接影响着政府的良好形象,关系到社会的稳定,群众的生活质量,谯城和谐的文明建设的大局,目前制定了《亳州市谯城区土地和房屋征迁资金管理核算办法(试行)》规范性文件,明确规定各征迁项目指挥部设立专职会计人员,负责该项目征迁资金的报账、记账和收支核算工作。从事会计工作的人员必须是机关事业单位在编在岗人员、具备会计从业资格、有会计核算技能,原则上由财政所人员担任。以此为准则和要求加强对征迁资金的规范管理和监管安全。
三是开展专题培训,学业务促监管。由区财政局征迁资金管理专职负责人负责,结合近几年监管中发现的问题和工作体会,依据新《办法》规定,举实例、大家提、讲规范为授课培训方式,解读文件、学懂政策、举实例对标为主题,进行土地和房屋征迁资金管理核算办法的业务专题培训,为推行财务业务和责任制落实必须到岗到人奠定学业务强监管的基础。
四是理顺业务操作,提升整改质量。以《办法》新规定,对相关征迁项目、核算主体、报账程序、会计档案等,通过学习和培训教会大家处理好业务,指导好业务操作,进一步强调会计人员经办的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料要真实完整,杜绝做假账,在边理顺边操作边整改中提升质量。对有违法违规行为的,将依据《会计法》和有关法律进行处理,促使《办法》新规矩定责定岗又定到人的落实。
五是推行终身负责制,定目标谋举措。坚持依法依规管好征迁资金和业务,积极推行征迁资金管理与资金支付“终身负责制”工作,明确提出“一实二保三提升”要求。即要切实把征迁资金和业务管好不失责为首;保证征迁资金的安全使用和保证个人绝对不出任何问题;提升全区的征迁资金监管质量、提升乡镇(街道)项目资金的规范监管水平、提升项目点财务具办人的业务素质。(区财政局 胡建坤)
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