让天蓝地绿水更清——西山街道污染防治工作侧记
保护饮用水水源地
在西山脚下博物馆旁，沿着路旁郁郁葱葱的树木走去，就能看见雨台山饮用水源地，浩浩长江，为百姓提供饮水，犹如母亲为孩子哺育乳汁。而在过去，这一区域曾面临码头围岸、生活面源污染、企业污染等难题，威胁着鄂州百姓饮水安全。眼下，经过一年多的水源地生态环境修复，雨台山饮用水源地正恢复往日的靓丽容颜。
当收到雨台山饮用水源地环保督察整改任务时，西山街办上下皆惊：“水源地关系到市民的用水安全，坚决不能受到污染。”这是西山街办全体人员的心声。为此，街道迅速成立专班，开展详细的摸排，经过实地查看，登记出水源地范围内有住户103户、单位21家，会对饮用水源造成污染。
饮用水安全是关系环境、民生的重要问题，水源地的保护问题一直是市委、市人大、市政府、市政协和人民群众最关心、反应最强烈的环境民生焦点问题之一。对于可能污染水源的企业和居民住宅，西山街办痛下决心，一律拆迁。纳入雨台山饮用水源地上游房屋拆迁范围的单位有鄂钢码头、中石化六五三油库、中石油加油站、大通码头、黄冈汽渡、水泥厂水泵房、明安工贸、意宝建材、新型材料和吴开旺停车场等10家国有及个体企业，压力不可谓不大。
为了早日消除污染隐患，专班人员按照市、街要求迅速投入工作，25名工作人员分组联系各自负责的企业和居民。熊学敏就是其中之一，企业易找，个人难找，熊学敏负责的汽渡小区住着50多位居民，有30多位在黄冈上班，有的还在其他地方买了房子。人员分散，熊学敏就一个一个找，一个一个劝，一次不行就两次，两次不行就三次。“水源地关系到老百姓饮水安全，你的孩子也要喝水吧？如果连饮用水都被污染了，还谈什么未来？”对这一项事关健康的事情，没有人会不在乎，一个星期，所有住户都同意拆迁。
目前，拆迁拆除任务已完成，整治进入清理废弃物阶段，路旁建起了围墙和围网，实行“人水分离”，确保水源地水质稳定达标。
发力畜禽禁养
作为街道驻塘角头村的干部，洪少珍对塘角头村再熟悉不过，每次去村里，都会四处转转、看看。肖文生在村里有家养猪场，后来因为环境问题被关停。“老肖，不规范养猪污染大，可不能破坏村里环境。”为了落实街道禁养区畜禽禁养工作，洪少珍来村里都会找以前的养殖户谈心。
西山街道辖区面积大，管理情况复杂，村、社区较为分散，畜禽禁养工作任务重、时间紧。去年启动畜禽禁养整治工作，西山街办对辖区内各村（社区）的畜禽养殖场、专业养殖户进行“拉网式”调查，摸清养殖场的畜禽品种、所在村组、业主姓名、养殖规模、栏舍面积等方面的情况，重点研究禁养区、限养区和适宜养殖区，做到情况清、底细明，明确畜禽养殖集中在7个村、27个自然小组，为全面开展关停拆除奠定了坚实基础。
在禁养区畜禽规模养殖场整治工作中，西山街办成立畜禽养殖污染整治工作组，主要领导挂帅，一村一队，密切配合，责任到人。同时采用悬挂横幅标语和公告、墙报、宣传栏、村组会议等形式和载体，重点宣传有关法律法规、政策规定及清理整治要求，努力营造畜禽养殖污染整治的良好舆论氛围。入户向禁养区的养殖户发放畜禽关停禁养告知书，让养殖户了解畜禽养殖污染的危害性，取得养殖户的理解与支持，合力推动畜禽养殖场关停拆除工作顺利进行。
梁新屋村生猪养殖户较多，达到14家，畜禽养殖污染整治任务重，街道班子成员和联系点干部重点抓禁养区畜禽禁养工作，落实村（社区）主要负责人“第一责任人”的责任，长期攻坚，以拔钉子的精神做好畜禽养殖污染整治工作，做到关停一家验收一家。街办领导和部门的工作人员通过上门交心，打消养殖户的顾虑，积极解决面临的问题，整治任务提前完成。
“这里是我家以前的养猪场，以前为图方便都把猪的排泄物直接向外排。现在政府下这么大力气，加强环境整治，我们也意识到这么做不对，心里也慢慢接受整改。”梁新屋村刘传高指着养猪场旧址说。当被问及拆除以后的出路时，刘传高说一部分人去限养区和适宜养殖区继续养殖，还有一部分转行某了其他出路。
整治“散乱污”企业
华光村村民对村里的鑫鸿废旧回收站不陌生，但是前段时间，废旧回收站“消失”了，对此，村民并不意外，“回收站回收的废旧品里面经常有废水，都不知道里面污染有多重。”村民议论纷纷。
“污染企业危害大，要以壮士断腕的决心对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放且治理无望的，依法予以关停取缔。”街道党工委书记吴斌在“散乱污”企业污染问题“清零行动”第二次推进会上说，传递出了西山街道重拳治理“散乱污”企业的决心。
“我们在整治过程中发现有些企业的污染确实很严重，老百姓的呼声也很高。”街道党工委委员柯幼云说，“我们立了军令状，在6月30日前必须将全街‘散乱污’企业清零。”
据了解，西山街道列入市重点处置“散乱污”企业16家，主要位于街道各个村里。为此，街道经贸中心牵头迅速制定工作方案，同时在全街全面开展摸底排查工作。经过详细摸排了解，共登记“散乱污”企业38家，限期整改25家，列入市重点处置16家，向市环保局提请立案9家。并对“散乱污”企业污染问题摸底情况进行分类统计，形成了问题清单，为分类决策阶段打下了扎实基础。
一边是百姓的期盼，一边是企业的生存，西山街道没有采取一刀切的关停策略，而是根据企业实际情况，有针对性地进行处理。位于塘角头村的石灰厂就是其中之一，该石灰厂经过了环评，部分指标没有达标，街道“散乱污”企业整治人员上门时，石灰厂负责人如实报告了企业污染排放情况，并愿意继续投入资金，改进污染处理设备。此后街道工作人员经常到厂查看，督促环保设备改造，实现环评达标。
截至5月17日，西山街办“散乱污”污染企业已关停取缔5家，整治改造2家，正在改造1家，整合搬迁5家，3家正在清运搬迁中。
记者 吴军 周仪
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