汶上经济开发区:多措并举推动新旧动能转换

今年以来,开发区在县委、县政府的坚强领导下,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,把新旧动能换作为经济发展的统领工程,理清发展思路,明确发展定位,构建动能转换机制,培育发展要素,强力推进招商引资和大项目建设,全区经济社会各项事业实现稳步健康发展。
承载能力进一步提升,硬件设施完善
汶上开发区坚持“规划引领”,“一张蓝图绘到底”,与济宁市规划院开展合作,创新编制理念与思路,实行总体规划、控制性规划、专业规划“多规合一”,全面实施开发区综合发展规划,以打造城市功能与产业功能的特色小镇为抓手,深化产城融合。目前“多规合一”规划和特色服装小镇规划已根据县委县政府意见修改完毕,近期启动专家评审。
基础配套设施是园区发展的硬件条件,关系客商前来考察洽谈的“第一印象”。开发区成立时间较早,区内道路原来年久失修,坑洼不平,暴雨积水,让企业和驻地群众叫苦不迭。近年来,开发区不断加大基础设施建设力度,对园区道路重新进行翻新升级,目前面貌已焕然一新。目前,如意路雨污管网升级改造工程正在建设中,综合服务中心工程钢结构已完工,预计年底前可建成并投入使用,华尚企业孵化器综合服务中心已完成主体建设,汶上服装产业集群公共服务中心正在进行内部装修。
“市场化”招商打开新局面
为了调动招商人员的积极性,切实解决好“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题,开发区抓住大部制改革和机构改革的契机,探索实行市场化招商,招商人员实行档案封存,竞争上岗,绩效考核,以绩定酬,进入了“以成效论英雄,以业绩定奖惩”的新阶段。同时,积极构建“大招商”格局,发挥现有企业开展“以企招商”,利用企业上下游客户信息及人脉资源,让国内外投资者钱来园区进行产业投资或企业收购兼并,加快园区产业的优化升级。对于签约落地的项目,开发区加大工作督导力度,实行科级领导包保制度,按照时间节点倒排工期,挂图作战,推动项目建设大提速。加大对沧州宏利、圣人鳄服装加工、诸城福运机械配件、气动配件等7个在谈项目的跟踪促进力度,落实招商引资政策,争取早日落地。今年以来,开发区新签约项目31个,合同总投资20.4亿元;在建项目35个,总投资30.1亿元;累计固定资产投资8亿元,区内规模以上工业企业74家,实现主营业务收入82亿元。
体制机制改革形成制度“红利”
目前,开发区大部制改革进展顺利,已制定完成人事和薪酬制度改革实施方案、大部制岗位设置方案、大部制员工薪酬计算办法等文件,明确开发区管理主体、组织架构、部门职权、管理边界及相应运行机制,10月底启动薪酬改革,调动干部职工工作积极性。对开发区财政实行单独核算,纳入县财政预算管理,对园区项目、企业财税进行分成核算。单独设立园区投资开发公司,专门承担园区基础设施建设、工业地产、产业园区经营等园区投融资服务职能。
企业技术创新助力新动能
企业是经济的主体,也是园区生存之本。推动新旧动能转换和经济高质量发展,离不开企业的大力支持。开发区积极引导企业抓住新旧动能转换的历史机遇,实现转型升级。积极引导传统产业企业加大技改力度,利用现代信息技术,努力向产业链、价值链高端攀升,新兴产业企业瞄准市场前沿,加强技术创新,不断增强核心竞争力。凯蒙纺织和精良海纬作为省市新旧动能转换项目库项目,成绩尤为突出。凯蒙纺织由法国凯蒙纺织有限公司投资建设,总投资2亿元,新上面料水洗、定型、整理加工生产线8条,主要设备全部从意大利进口,稳定性极高,整理后的布料布面光洁、不变形、不起毛起球、成型挺括,具有毛料的舒适手感。项目全部达产后年可实现销售收入2.5亿元,税收600万元,成为中国北方最大的高档织物面料整理加工企业。精良海纬作为“复兴号”标准动车组制动盘的唯一供应商,打破了国外产品垄断中国市场的局面,产品供不应求。项目建成后年可生产轨道制动盘10万余套,产值12亿元,利税3.6亿元,极大地带动县域经济发展。

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