4月19日,四川省住建厅党组副书记、厅长张正红率调研组一行7人来乐调研城乡规划建设工作。调研组先后深入乐山绿心公园、乐山一中扩建工程装配示范项目建设现场、装配式建筑工业园区、青江新区综合管廊建设现场、峨眉山市符溪镇和桂花桥镇新复村等地实地调研。并受市委书记彭琳邀请参观了乐山文化建设、观看了乐山专题汇报片,市委副书记、市长张彤,市委常委、常务副市长黄平林,市住建局、市城管局主要负责人陪同调研。
自然的生态,优美的环境,经过绿色生态修复、文化塑造的中心城区绿心公园景色宜人。看展板,听介绍,问举措,张正红一行对我市积极打造景城融合的城市人居环境给予了肯定。张正红指出,乐山要继续因地制宜做好城市人居生态环境的提升,走好绿色人居环境发展之路;要着眼于共享,突出人居环境建设的公共属性,多打造开放式的景区式公园,让更多的老百姓享受城乡建设成果;要加强学习交流和借鉴,着力打造生态景观公园城市。
在乐山一中扩建工程装配示范项目、装配式建筑工业园区现场,张正红一行详细了解了绿色装配式建筑的墙体结构、生产工艺、施工流程等情况,对装配式建筑的优越性能和发展成果给予充分肯定。他表示,装配式建筑产业是国家大力发展的新兴产业,颠覆了传统建筑、建材业生产方式;乐山装配式建筑发展在全省走在前列,但不能仅限于一两家企业,要全面推广,鼓励企业创新转型,形成多家企业齐头并进的良好态势;要加强设计、生产、物流创新,强化前端与院所研发的对接、中端与施工方的合作,后端物流运输及装配实施的科学施策,切实形成三位一体、协同推动体系,共同推进绿色建筑产业发展。
峨眉山市符溪镇是全省首批“百镇建设试点行动”重点镇之一,现已完成安置房及污水管网、沿河景观绿化等市政基础设施项目,正大力发展规模化现代农业产业。“农村垃圾如何清运、处理?”“群众增收支柱产业是什么?”“现行政策还有什么缺失,下一步发展还需哪些政策支持?”听取情况介绍后,张正红详细了解该镇群众基本生产生活条件改善、村庄环境整治等方面情况。他指出,要巩固峨眉河流域环保督察和生态整治成果,对河堤两岸进行认真梳理,提前做好规划,避免重复建设;在“百镇建设行动”中,要统筹考虑,紧密结合自然资源,有导向、有重点地着重打造,确保建设投资少、见效快、成效高。
在随后召开的调研座谈会上,黄平林在谈到乐山城乡建设时指出:近年来,乐山紧紧围绕建设四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区发展定位,在推动乐山转型发展、创新发展、跨越发展过程中,始终坚持推动城乡建设事业改革发展,着力构建城乡统筹发展新态势。仅去年,市本级组织编制专项规划26个、控规12个,完成城市设计试点和城市双修试点申报,依法颁布实施《乐山历史文化名城保护规划》《乐山市中心城区绿心保护条例》;全市实施城建挂图作战项目14个,完成城建投资265亿元,“一城两新区”“一湖五湿地”等重大城建工程有序推进,高速乐山城区连接线等一批ppp项目实现破题开局,乐山绕城高速、三江环境整治项目、嘉瑞大道等竣工投用;城区新增绿地38.5万平方米,新改建旅游厕所150个,建成特色小镇13个、特色街区8条、特色村落50个;市危旧房棚户区改造开工1.9万户、基本建成2.8万套、完成率达149.5%,棚改货币化安置率居全省第一;组织分配公租房1934套、完成率达115.4%;实施农村危旧房改造3572户、完成率达315.8%;启动农民工工资保证保险试点,首批签字1000余万元;全年升一级总承包5家,升一级专业承包20多家,全市建筑业实现产值235亿元,完成目标任务的123%。房地产开发投资完成194亿元,新增商品房上市354万平方米,销售商品房370万平方米,完成率110.8%;全市地区生产总值突破1500亿元,今年一季度地区生产总值增长8.2%左右,全市经济实现良好开局。
张正红指出,乐山山清水秀,历史人文丰富厚重,城市面貌干净整洁,全市高度重视城市规划和建设,立法保护生态,主动推进综合管廊建设,城乡人居环境品质不断提升,城乡建设成果显著。他要求乐山住建系统:一要扎实开展好“大学习、大讨论、大调研”活动,推动城乡规划建设品质提升。要结合乐山城市规划建设需要和城镇体系发展实际,坚持问题导向、目标导向,将习近平总书记关于新时代治蜀兴川重要论述落地落实,通过“大学习、大讨论、大调研”认识不足,补缺短板,发力提升城乡规划建设品质。二要加快推进新型城镇化建设,提升城市区域功能。要结合乐山建设四川旅游首选地的目标定位,发展好高品质旅游业态,以旅游业的发展支撑新型城镇化建设;要坚持补齐短板、重点突破,着力增强城镇化发展的质量和水平,提升城镇综合承载能力,优化城镇布局和体系,促进城乡统筹发展;要瞄准重点领域和关键环节,加快体制机制创新,提升中心城区区域功能。三要加快推进农村人居环境整治,促进乡村振兴。要创新工作方法,扎实推进农村人居环境整治三年行动,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板,着力构建纵向到底、横向到边、协商共治的乡村治理体系,充分调动群众参与积极性;做好乡村规划和公共设施配置,梳理保护好传统村落,发展好产业;要探索多种形式的治理模式,调动多方面力量增加资金投入,形成效果明显、经济可行的可持续长效机制,通过试点试验,积累经验,形成示范,促进乡村振兴。四要加快推进城市“双修”工作,推动公园城市建设。要将“城市双修”作为治理“城市病”、改善人居环境、补足城市短板、推动供给侧结构性改革、促进城市发展方式转型的重要行动,做好相关专项规划,提高“城市双修”工作的系统性、整体性;要促进城市发展方式转型,提高城市发展质量,让人民群众有更多获得感;要结合山水资源优势,梳理好乐山水系,在做好“山文章”的同时,推动公园城市建设。五要加快装配式产业发展,助推建筑业转型升级。要以政府为主导,强化顶层设计,统筹规划,推进装配式建筑标准化建设和技术创新,鼓励企业发展壮大;要加强传统企业转型升级指导,引导企业通过优化资源,构筑产业生态,重视创新能力培养,提升规模优势、技术优势、管理优势、产业链优势,促进企业产业结构调整升级,助推建筑业转型升级。六要抓好环保督察问题整改,推进住建系统生态文明建设。要加大大气污染防治,打好蓝天保卫战,加快完善城市污水处理设施,妥善科学规划好商业街区与住宅建设,推进住建系统生态文明建设。
调研结束后,市住建局于4月20日早专门召开党组会,专题安排部署张正红指示要求。市住建局党组书记、局长毛先贵要求,全体党组成员要深刻领会认识城乡发展问题,坚定工作信心,把握目标方向,围绕美丽新村建设、企业转型发展、生态环境改善、城市品质提档升级、城市问题治理等五个方面的具体任务要求,深入开展好“大学习、大讨论、大调研”活动,不断强化领导责任,以“钉钉子”精神、一锤一锤地往下打、一件一件地加以落实;要提高质效,把抓督办、抓落实贯穿于政务工作的各方面、全过程,强化督查意识、督查权威、督查效果,持续加强和改进政务督查工作,确保工作决策落到实处;要拉高标线,树立赶超理念,高起点、高标准、高效率推进城乡生态建设;要狠抓项目,围绕重点工程项目,最大程度压缩各环节工作时间,推动项目建设;要率先突破,强化政策、办法研究,出台相关倾向性、支持性实施办法,在企业转型升级和破解城市问题上率先突破;要鼓足谋事创业的干劲,以永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态,主动作为、干在实处,不断开创乐山住房和城乡建设工作新局面。
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