黄垓镇着力夯实乡村振兴组织基础
今年以来，黄垓镇高度重视基层党建工作，进一步整合资源，创新工作举措，明确党建责任，着力增强镇村党建工作生机和活力，为乡村振兴夯实组织基础。
组织建设做到网络化。镇党委建立“党委—村支部—党小组—党员中心户”的组织架构，按照便于管理、便于集中、便于活动开展的原则，组建一批相类似的党小组，形成块状、点状、线状三位一体的党组织立体网络，确保党组织全覆盖；建立非公有制企业党支部，依照“成熟一个组建一个”的原则，以“独建、联建、挂靠”等形式，对有3名以上党员的企业，帮助指导成立党支部，形成了“镇党委+管区党总支+村党支部（非公企业党支部）+党小组”的四级党建工作组织网络，致力党组织在各村、企业实现横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖。
队伍建设做到标准化。该镇注重加强村“两委”领导班子建设，实行村“两委”成员“双向进入、交叉任职、专职使用”，一般配备3至5人，对村“两委”成员实行定岗位目标、定工作报酬、定考核奖惩的“三定”管理模式；注重加强村党员队伍建设，推行村党员分类管理，对村民党员实行“直管”，对在职党员实行单位和村党支部“双管”，对流动党员实行流入地与流出地“共管”，对离退休党员实行“协管”，对下岗职工、复转军人和未就业的大中专毕业生党员实行“接管”，深入开展党员服务承诺活动，设立“党员先锋岗”、“优秀党员户”等，创新村党员开展优质服务的载体和方式；注重加强村志愿者队伍建设，按照志愿者兴趣爱好、专业特长、村民需求等组建不同类型的志愿者服务队，推动各村公益事业繁荣发展。
优质服务做到多元化。在镇政府建立党员综合服务中心，在村委会建立公共服务站，公开服务项目、服务流程、服务承诺、联系方式，由包村干部和村“两委”成员领班，面对面为村民提供劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、家庭安全、法律援助、文化教育等“一站式”服务；扎实做好面向各类弱势群体、特殊群体、困难群体的服务，积极开展好各类群众性文化体育活动。
社会管理做到一体化。该镇建立健全镇党委领导下的工作协调机制，镇党委统揽和协调镇村管理工作，在建设精神文明工程中发挥领导核心作用；建立健全村委会引导下的民主管理机制，在村两委领导下，对村内的所有重大事项，均由党员大会和村民代表会议进行民主决策、民主管理、民主监督；建立健全村两委主导下的矛盾纠纷调处机制，设立村级综治维稳小组，成立治安巡逻队，形成矛盾纠纷调处组织网络；整合信访、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等资源，进一步完善民事调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，实行“有话就说，有事就办”工作机制，努力做到小事不出户、难事不出门、大事不出村，矛盾不上交。
阵地建设做到规范化。镇党委加强各村党员群众服务中心规范化建设，按照市县组织部规范化建设的要求，加强各村阵地标准化、规范化建设，致力实现强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求，使党员群众服务中心真正成为村管理中心、便民服务中心、宣传教育中心、文体活动中心、矛盾调处中心。目前，已有23个村已完成刷墙、地面硬化、更换门窗等基础性工作，制度牌匾及党建文化氛围图板正在进行设计，前园村场所新建已破土动工、李楼村场所已完成选址；对发展壮大村集体经济工作，逐村进行了分析研判，已制定实施方案和奖惩办法，于4月11日、4月21日组织镇村干部30余人、60余人，分别赴邹平县明集镇学习考察农村土地流转工作，赴汶上县赴汶上县康驿镇、义桥镇学习考察村级集体经济发展先进经验，目前已有朱庄、鲁东、金庄、黄北、张楼等5个村开始了实际举措，并形成2-5万元的突破。
（丁万成）
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