双阳区围绕进一步提升督查效能,全领域、多角度发挥督查促落实、保落实作用,按照长春市委“双阳区加快推进并围绕实际、实用、实效开展好组织应用,尽快积累成功经验后在全市推广”的要求,立足区情实际,在2016年提出了网格督查的工作思路,创新建立了督查绩效管理系统,经过多次调研论证,历经软件开发、测试运行、功能完善等过程,系统上线运行标志着双阳区进入了“互联网+督查”新时代。
一是以领导干部为表率强力推动系统全面应用。区委、区政府主要领导高位统筹、全局谋划,多次召开常委会议、专题会议反复研究解决建立督查绩效管理系统的相关问题并提出针对性的意见建议。为让全区党员干部尽快熟练应用系统,专门制定了系列的培训计划,在分别、分类指导的基础上,邀请专家在全区督查绩效管理系统启动会上做了进一步的培训。特别是在实际应用上,区级领导做到先学一步、快人一筹,为各级党员干部熟练应用打好了样子、做好了表率。区委、区政府主要领导坚持利用系统亲自下达重点督查任务,并跟踪查看工作任务完成情况;区级分管领导每天至少浏览1次系统,对工作任务全过程督导、调度、把关,实行定期催办、一督到底。
二是以全区重点工作为核心实现塔形压力层层传导。将各项重点工作、重要指标全部纳入督查绩效网络管理系统,区委、区政府主要领导全面掌握工作动态、履职情况,区级分管领导、责任部门主要领导、分管领导、具体科室,层层对承担的任务进行细化分解,并实时将完成情况通过系统逐级上报,整个过程系统自动留痕、一目了然,真正实现工作责任压实自上而下、纵向到底的效果。
三是以日常工作双向监督为重点全面提高工作效率。督查绩效管理系统设置“周工作计划”模块,直观展现干部日常工作情况,区级领导可以直接查看各级责任人员的工作状态和工作成果;在任务发布领导同意下,责任单位基层工作人员可以查看各级领导对工作的指示意见,以及任务完成情况层层审核上报的过程。“周工作计划”模块实行台账归档式、销号留痕式管理,并要求全区各级领导及普通干部按时发布周工作计划,主动接受来自上级和下级的监督,真正实现上级部署、下级汇报的双向沟通和监督渠道,坚决防止任务“久拖不决”和工作开展“体外循环”。
四是以实干担当为导向严肃考评结果运用。由区督查(绩效)办通过明察暗访、随机督查、重点抽查等方式,对系统报告任务的完成情况进行督导检查,对弄虚作假者,年末绩效考评对该部门实行一票否决。由区纪委、区委组织部合作建立副处级以上领导干部工作业绩档案,并把督查考评的结果与干部考核、奖惩、提拔使用挂钩,旗帜鲜明地褒奖实干成功者、支持积极改革者、惩办违法乱纪者,在全区树立起“干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样”的正确用人导向。
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