广东严禁幼儿园教授小学课程内容

　　南方网讯（全媒体记者/马立敏通讯员/粤教宣）幼儿园严禁教授小学课程内容，禁止提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等；严格纠正“小学化”教育方式，要以游戏为基本活动；解决教师资质能力不合格问题，提高教师科学保教能力……8月1日，省教育厅发布《幼儿园“小学化”专项治理工作方案》（以下简称《方案》），贯彻落实《教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》精神，提出规范幼儿园保教工作的各项要求。
　　《方案》指出，幼儿园要遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，建立完善科学的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查，促进幼儿园树立科学保教观念，落实以游戏为基本活动，坚决纠正“小学化”倾向，切实提高幼儿园科学保教水平，促进全省幼儿身心健康发展。
　　幼儿园以游戏为基本活动
　　《方案》明确提出，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。
　　同时，《方案》指出，要纠正“小学化”教育方式。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。
　　如何纠正？《方案》提出，要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。
　　为切实做到以游戏为基本活动，《方案》还要求整治“小学化”教育环境。对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。
　　小学坚持零起点教学
　　《方案》强调，要解决教师资质能力不合格问题。对幼儿园教职工数未按照《广东省幼儿园编制标准（试行）》规定足额配备的，要责令幼儿园举办方限期落实整改，配足配齐具有资质能力的教职工。对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。
　　对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。
　　《方案》还强调，小学坚持零起点教学。对于小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。
　　据悉，专项治理分四个阶段进行。2018年9月初，各地市和各县（市、区）全面部署工作，启动专项治理工作；2018年12月底前，完成幼儿园、小学和培训机构自查工作，教育行政部门组织抽查和摸排工作；2019年4月底前，完成全面整改工作；2019年6月底前，省人民政府教育督导室、省教育厅将开展专项督查。
　　《方案》还强调，要健全长效机制。各地教育行政部门对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。
　　省政府办公厅出台《学前教育行动方案》《义务教育行动方案》
　　2020年普惠性幼儿园占比超80%
　　南方网讯（全媒体记者/马立敏实习生/黄子欣）近日，省政府办公厅出台了《促进学前教育普惠健康发展行动方案》和《推动义务教育优质均衡发展行动方案》，明确到2020年全省公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上，普惠性幼儿园占比达80%以上。
　　学前教育全面实施公办幼儿园生均拨款制度
　　近三年来，我省幼儿园在园幼儿数以平均每年20万人的速度持续增长，到2017年在园人数为441.1万人。我省公办幼儿园占比约30%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比74.5%，如何应对即将到来的“二孩潮”入园小高峰？
　　《学前教育行动方案》明确，增加普惠性学前教育资源供给，逐年新建、改扩建一批公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。到2020年，全省公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上，普惠性幼儿园占比达80%以上。
　　同时，要根据城镇人口分布情况，科学规划幼儿园布点。《学前教育行动方案》明确，各地级以上市、县（市、区）政府要以城镇幼儿园千人学位数不低于40座为标准制定幼儿园建设规划。此外，统筹考虑各种因素，在对区域内未来5年学前教育人口分年度、分年龄段全面测算的基础上列出需求清单，作为幼儿园布点和分期规划建设的依据。
　　“对列入年度建设计划的幼儿园建设项目，还将对其开辟绿色通道，加快推进用地审批和建设，以此保障学前教育学位供给。”省教育厅相关负责人解读，各地还要根据幼儿园建设专项规划，制定分年度实施方案，建立工作台账，落实责任分工，确保规划建设幼儿园如期交付使用。
　　《学前教育行动方案》还提出，2019年全面实施公办幼儿园生均拨款制度。同时，要求各地结合实际建立普惠性民办幼儿园补助机制，支持其持续健康发展。支持普通幼儿园接收残疾儿童，残疾儿童生均拨款和补助标准应高于一般幼儿标准。
　　义务教育 2020年基本消除大班额
　　除了《学前教育行动方案》以外，《义务教育行动方案》也备受关注。
　　“预计到2020学年，全省义务教育阶段在校学生将达到1445万人，必须实施学位扩容行动，保障充足学位供给。”该负责人表示，各县（市、区）政府要按照城镇小学、初中学校千人学位数分别不低于80座、40座的标准，测算学位需求，科学编制未来5年中小学校建设专项规划。此外，到2020年，全省要基本消除大班额。
　　《义务教育行动方案》指出，加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设。以县为单位做好农村学校的布局规划，大力推进乡村小规模学校建设底部攻坚，保障小规模学校的信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备，设置必要的功能教室，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准。同时，推进清远、韶关、河源、梅州市开展农村义务教育寄宿制学校建设试点工作。
　　“广东还将实施管理创新行动，增加优质资源供给共享。”该负责人指出，各地要将区域内所有义务教育阶段学校纳入学区或集团化办学管理，积极探索多校协同、区域组团、同学段联盟、跨学段联合等多种办学模式，实现以强带弱，形成合作共建机制，整体提升办学质量。此外，要建立以学区和教育集团为基本评价单元的义务教育督导评估方式。
　　《义务教育行动方案》还提出，逐步提高城乡公办义务教育寄宿制学校生均公用经费补助标准和校舍安全保障长效机制补助标准，提高寄宿制学校的办学积极性，保障学校正常运转。
　　该负责人表示，两个行动方案是广东优先发展教育事业，促进教育公平，破解学前教育和义务教育发展不平衡、不充分问题的重要举措。接下来将按照两个行动方案，促进和推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。
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