新政速递｜“证照分离”改革11月10日起在全国推开
国务院日前印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（以下简称《通知》）。“证照分离”改革以突出“照后减证”为原则，除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，将许可类的“证”分别采用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式分离出来，进一步厘清“证”“照”关系，理顺“证”“照”功能，从而减少审批发证。
《通知》指出，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，落实“证照分离”改革要求，进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。
《通知》明确了改革的重点内容。
1明确改革方式
纳入第一批“证照分离”改革范围的涉企行政审批事项中，取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动；改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项，市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动；实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等19项，有关部门对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批；优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等80余项，针对市场主体关心的痛点难点问题，精简审批材料，提高登记审批效率。
2统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革
有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题，真正实现市场主体“一照一码走天下”。
3加强事中事后监管
加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度。贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，避免出现监管真空。构建全国统一的“双随机”抽查工作机制和制度规范，探索建立监管履职标准。
4要加快推进信息归集共享
进一步完善全国和省级信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，在更大范围、更深层次实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同。
《通知》要求，各省、自治区、直辖市人民政府要加强统筹，层层压实责任，确保积极稳妥地推进“证照分离”改革。各地区、各部门要结合实际，针对具体改革事项，细化改革举措和事中事后监管措施，于2018年11月10日前将具体措施报送备案并向社会公开。
来源：中国政府网、新华社、人民网
上虞区考察组一行赴武汉理工大学考察洽谈
司机凌晨撞人逃逸 心存侥幸难逃法网
新时代 新发展 新作为
“学科核心素养指导纲要编写培训会”在莱州双语学校举行
我市启动生态环境违法违规行为专项整治行动
新政速递｜“证照分离”改革11月10日起在全国推开
怀化市残疾人就业（鹤城）专场招聘会5月20日举行
新春访谈 高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞
我市公益募捐 为贫困母亲圆梦
《Beautiful 盐城》火了！鸡蛋饼也火了！
广元公交充电站正式启用充电10分钟能跑70公里
“领导”没有来电，是诈骗！兴宁侦破系列电信诈骗案
市科技局：市科技局集中收看纪念马克思诞辰200周年大会
河洛典故：授人以柄
第二届“华东书院杯”全国书法、美术、篆刻作品展开幕
市公安局3项成果 获全国公安基层技术革新奖
湛江海关高效服务国家海洋石油工程项目 快速通关助力海洋开发利器出境作业
我市非车产业持续高位增长
市烟草专卖局（公司）拉起“两节”安全管理“高压线”
开福区开展低温雨雪季特种设备安全生产联合检查
《通知》指出，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，落实“证照分离”改革要求，进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。
《通知》明确了改革的重点内容。
1明确改革方式
纳入第一批“证照分离”改革范围的涉企行政审批事项中，取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动；改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项，市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动；实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等19项，有关部门对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批；优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等80余项，针对市场主体关心的痛点难点问题，精简审批材料，提高登记审批效率。
2统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革
有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题，真正实现市场主体“一照一码走天下”。
3加强事中事后监管
加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度。贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，避免出现监管真空。构建全国统一的“双随机”抽查工作机制和制度规范，探索建立监管履职标准。
4要加快推进信息归集共享
进一步完善全国和省级信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，在更大范围、更深层次实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同。
《通知》要求，各省、自治区、直辖市人民政府要加强统筹，层层压实责任，确保积极稳妥地推进“证照分离”改革。各地区、各部门要结合实际，针对具体改革事项，细化改革举措和事中事后监管措施，于2018年11月10日前将具体措施报送备案并向社会公开。
来源：中国政府网、新华社、人民网
上虞区考察组一行赴武汉理工大学考察洽谈
司机凌晨撞人逃逸 心存侥幸难逃法网
新时代 新发展 新作为
“学科核心素养指导纲要编写培训会”在莱州双语学校举行
我市启动生态环境违法违规行为专项整治行动
新政速递｜“证照分离”改革11月10日起在全国推开
怀化市残疾人就业（鹤城）专场招聘会5月20日举行
新春访谈 高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞
我市公益募捐 为贫困母亲圆梦
《Beautiful 盐城》火了！鸡蛋饼也火了！
广元公交充电站正式启用充电10分钟能跑70公里
“领导”没有来电，是诈骗！兴宁侦破系列电信诈骗案
市科技局：市科技局集中收看纪念马克思诞辰200周年大会
河洛典故：授人以柄
第二届“华东书院杯”全国书法、美术、篆刻作品展开幕
市公安局3项成果 获全国公安基层技术革新奖
湛江海关高效服务国家海洋石油工程项目 快速通关助力海洋开发利器出境作业
我市非车产业持续高位增长
市烟草专卖局（公司）拉起“两节”安全管理“高压线”
开福区开展低温雨雪季特种设备安全生产联合检查