新时代 新发展 新作为
市政协副主席 吴锋刚
习近平总书记在党的十九大报告中提出了“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”这一科学论断。这个新时代最显著的特征就是“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。对于我市而言,发展不充分是我市面临的主要问题,一方面,我国存在东中西东北之间的区域不平衡,但对于一个设区市来说区域跨度不大,另一方面,其它领域如经济社会发展的不平衡、城乡发展的不平衡在我市的表现也并不突出,不平衡的程度低于全国平均水平,而更重要的是解决发展不平衡问题要从解决发展不充分问题入手,充分发展是我市平衡发展的前提条件。
处理好我国社会主要矛盾将是我们在新时代的主要任务,目标是推动中国经济从高速增长尽快过渡到高质量发展。主要矛盾的变化将牵引着发展逻辑的变化:高速增长时代的发展逻辑是“市场割裂、gdp为王”,低质量的产出在割裂的短缺市场中可以通行无阻,无非价格略低少赚一点,政府注重总需求管理的“三驾马车”,招商引资则“捡到篮子里都是菜”;高质量发展时代的发展逻辑是“市场分化、品质为王”,低质量的产出只能面临日益萎缩的市场,而高品质的产出才能赢得广阔的市场和丰厚的利润,政府注重供给侧结构性改革,选优扶优。从这个新的发展逻辑出发,我市要把解决发展不充分的问题作为今后一个时期的工作重点,聚焦发挥三大核心地缘优势来实现高质量发展,即作为江西唯一的沿长江港口城市,作为长江中游的关键节点和重要支点,全面对接长江经济带发展临港经济的优势;借力以江西唯一的国家级新区——赣江新区为核心的昌九一体化,加快发展战略性新兴产业的优势;珍惜山、江、湖、海资源和人文底蕴,加快发展全域旅游的优势。从这个新的发展逻辑出发,我市要招才引智和招商引资并重、创新驱动和工匠精神并举,把重点区域、重点产业、重点企业、优强创新团队和重大扶持政策叠加起来扬优成势,加快破解金融支持乏力(金融机构存贷比较低)、企业内部挖潜不足(固定资产投资中改建和更新改造的比例较低)和创新驱动较弱(r&d投入强度低)等导致结构优化迟缓的难题,充分发挥产业引导基金、贷款担保基金等撬动金融资源的作用,鼓励支持企业的改建和更新改造,全面提升创新能力、培育新动能,不断提高我市的发展质量,努力实现九江人民对美好生活的新期盼。
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