2018年3月5日,按照陕西省煤炭生产安全生产监督管理局、陕西煤矿安全监察局《关于立即开展全国“两会”期间煤矿安全生产检查督查的通知》要求,结合我局在全国“两会”期间对全市煤矿安全生产工作的安排。我局会同省煤矿安全专项督查组,对全市煤矿进行全面检查。同时,对各县区管理部门、各市直煤矿就相关事项要求如下:
一、提高认识,强化责任,切实加强煤矿安全生产监管工作
(一)各县区煤炭管理部门和煤矿企业要充分认识做好当前煤矿安全生产工作的重要性和紧迫性,坚决克服麻痹大意的思想,进一步强化风险意识,要紧密结合各县区和煤矿企业安全生产实际,积极贯彻落实中、省、市煤矿相关会议和文件精神,认真分析研判当前安全生产面临的严峻形势和煤矿安全生产潜在风险隐患,抓紧研究部署,采取有针对性措施,切实加强我市煤矿安全生产监管工作。
(二)各县区煤炭管理部门要严格煤矿复工复产整改、验收、审批工作程序,在煤矿复工复产前要做好各类隐患整改,做到隐患清零。对于2017年煤矿安全“体检”和百日安全隐患大排查大整治专项行动中查处的问题和隐患要彻底整改到位,做到隐患清零,并报市煤炭局备案销号。
(三)各县区煤炭管理部门要进一步加强驻矿安监员的管理,要将责任夯实到位,要落实驻矿安监员24小时安全盯守责任。对两会期间尚未复工复产的矿井要盯死看牢,严防私自恢复生产和建设。
二、突出重点,落实责任,深化煤矿安全生产大检查
(一)已经复工复产的煤矿企业在“两会”期间要严格执行《煤矿安全规程》,按照中、省各类煤矿安全生产相关规定和标准,认真开展安全生产隐患自查自改工作,严格落实矿级领导带班制度,确保“两会”期间煤矿安全生产和建设。尚未复工复产的煤矿企业要严格制定煤矿《复工复产方案》,积极组织工人进行“三项岗位”培训,严格按照复工复产验收程序向所在县区煤炭管理部门报备申请。
(二)各县区煤炭管理部门要立即开展煤矿安全大检查,并针对辖区内煤矿企业存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区,详细制定《检查方案》,采取突击检查、“双随机、一公开”、暗查暗访等检查手段,开展全覆盖检查,确保“两会”期间煤矿安全生产形势的总体稳定,不发生各类生产安全事故。
(三)市煤炭局将重点检查各县区煤炭管理部门和煤矿企业对中、省、市相关文件和会议精神贯彻落实情况;各县区煤炭管理部门和煤矿企业对复工复产的工作安排情况;已经恢复生产和建设的煤矿企业安全生产责任落实情况。
三、加强值守,做好煤矿安全生产的应急处置
各县区煤炭管理部门和煤矿企业要切实加强“两会”期间煤矿安全生产值班值守,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,遇有紧急重要情况及时报告、有效处置;要进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强监测监控系统应急管理,及时发布预警信息;要进一步健全应急预案,做好救援队伍装备物资等应急准备,强化应急救援实战演练,一旦发生事故或险情,救援力量和装备物资能快速响应、有效应对。
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