创新审计计划管理模式 提升审计工作成效


  2017年是省审计厅对地方审计机关人财物管理改革后,审计计划编制需经省审计厅审批执行的第一年,中山市审计局在省审计厅计划管理处的指导下,创新审计计划管理模式,明确年度审计工作总体目标和各项审计目标,突出审计重点,提升审计工作成效。
一是开展审计对象摸底调研,创新审计计划制定程序。为做到科学合理的审计项目计划安排,2016年底,中山市审计局开展审计对象调研工作,建立审计对象信息库,并对近几年审计项目实施情况进行分类汇总,筛查出超过5年未进行审计的党政领导干部和长期未接受审计监督的部门单位,同时征询市人大、财政局等单位对审计项目计划安排的意见和建议,向市发改、住建等部门了解政府投资建设项目的立项与实施情况,通过对市财政联网数据的筛查,了解市财政重点专项资金的安排与支出情况,为审计项目计划安排奠定基础。
二是创新审计理念,选准审计项目。在摸底筛查调研的基础上,按照审计全覆盖要求确定年度审计项目。对法定审计项目、国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计项目、省审计厅统一部署的审计项目以及市委市政府交办的审计事项,作为必审项目优先安排;其次,结合换届工作,并与市委组织部门充分沟通,安排党政领导干部经济责任审计项目;对市财政重点安排的产业扶持资金和社会关心的民生资金进行审计;结合市政府重大投资项目,安排投资项目进行审计。
三是整合审计项目,合理实现审计全覆盖。在项目安排上,探索点面结合的组织方式,对开展市级部门党政领导干部经济责任审计项目时,则考虑同时安排预算执行情况或财政专项资金的审计或审计调查项目,镇区经济责任审计则考虑安排预算执行情况或自然资源资产离任审计,企业经济责任审计则考虑安排资产负债情况审计,一个审计组承担多个审计项目,撰写多份审计报告,满足多项需求,实现一审多用,最大限度避免和减少重复审计,提高审计资源统筹利用效果。
四是改变管理方式,创新工作方法。强化审计进度管理,加强项目计划执行进度控制,明确审计项目执行关键节点时间,由法规审理部门对审计项目进度情况进行动态跟踪,把握不同阶段所应完成的工作。各分管领导作为审计项目组长深入各审计组及时给予指导,及时掌握项目进度和困难,加强与被审计单位沟通协调,及时帮助解决实际困难,确保审计项目顺利进行。

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