绵阳新闻网讯 日前,《绵阳市财政扶贫专项2018年实施方案》出炉。《方案》明确提出:2018年,市本级财政预计投入扶贫专项资金4000万元,同时安排综合扶贫资金2500万元,县级财政预计投入扶贫专项资金21963万元,统筹用于贫困村基础设施建设、产业发展和能力提升;全力保障平武县摘帽、225个贫困村退出、3.57万贫困人口脱贫。
围绕财政扶贫助力脱贫攻坚跑出“加速度”这一主题,《方案》重点就政策措施、专项贫困资金管理、监督及组织保障等进行了具体的安排。
“管好用好扶贫资金,保证每一分钱都要用在刀刃上!”市财政局相关负责人介绍,关键是管好用好四项扶贫基金,指导各县(市、区)进一步完善四项扶贫基金管理办法,规范管理程序,准确把握基金用途和救助力度。支持拓展基金筹集渠道,统筹财政资金、整合涉农资金、社会捐赠资金,确保基金有稳定的资金来源,保持合理规模。教育、卫生扶贫救助基金各县(市、区)每项基金不低于500万元,贫困村产业扶持基金每村不低于50万元。在严格审核、加强监督的前提下,教育、卫生扶贫救助基金可以突破每户每年救助5000元的限额,贫困村产业扶持基金借款可以突破每户10000元的限额。
同时,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金。严格预算调整程序,依法依规开展统筹整合。督促平武县、北川羌族自治县认真编制资金统筹整合使用方案,加强扶贫规划项目衔接,加快预算执行进度。鼓励探索创新涉农资金统筹整合模式,确保平武县、北川羌族自治县计划整合资金规模占纳入整合资金规模比例达到80%以上、已整合资金规模占计划整合资金规模比例达到80%以上、已完成支出资金规模占计划整合资金规模比例达到80%以上。
如何加强扶贫资金监督管理?《方案》明确指出,一方面要加快扶贫资金支出进度。优化扶贫资金拨付和报账流程,健全扶贫项目评审、领款报账、竣工验收和财务决算制度机制,确保年度支出进度达到95%以上。另一方面,要推广精准扶贫智能代理记账模式。运用云计算和互联网技术,规范村级资金会计核算,全面加强村级财务管理。扩大试点区域,拓展试点范围,把到村扶贫资金、到村惠农资金、贫困村产业扶持基金等核算管理纳入代理记账范围。发挥实时查询功能,村民通过手机下载的app,随时查询村级资金收支情况,主动接受村民监督。
与此同时,要强化扶贫资金监督检查和绩效评价。加强扶贫资金日常监管,严把扶贫资金分配关、使用关和监督关。持续开展经常性监督检查,将各级财政预算安排的扶贫资金全部纳入监督检查范围,确保全覆盖、无死角。完善扶贫资金月报制度,对扶贫资金实行在线监控、动态监管。强化执纪执法震慑力,与纪检监察、审计形成合力,严查重处扶贫资金管理使用中的违纪违法行为。(绵阳日报社全媒体记者 李春梅)
编辑:郭成
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