平湖市司法局“红+蓝”打通公共法律服务“最后一公里”
平湖市司法局依托“党员先锋站”推动公共法律服务向基层延伸，通过整合服务资源、创新服务机制、打造服务品牌，构筑“党建红+司法蓝”公共法律服务末梢工程，形成司法行政与基层党建服务连接闭环，打通公共法律服务基层群众“最后一公里”。
一、构筑先锋站法律服务平台。一是延伸触角，网线相融。市、镇街道两级公共法律服务资源向村（社区）倾斜，由1个中心、9个服务站辐射133个村社区公共法律服务点，主动对接全市400多个农村党员先锋站，实现公共法律服务网与基层党建网对接融合，借助基层党建管理服务资源，为基层群众提供便捷学法用法通道，打造基本法律服务产品。二、统筹资源，优势互补。依托法治宣传进先锋站、调解纠纷进先锋站、律师服务进先锋站、社区矫正进先锋站“四进”活动，统筹整合司法行政内部法律服务资源，提炼基层党员力量要素下沉工作重心，为先锋站提供人力支持。建立以司法行政人员、法律服务者为主体，基层人民调解员、“平安书记”村社区法律顾问等为中坚力量的法律服务团队，为群众提供法律宣讲、咨询、教育、援助等一站式服务。三、丰富载体，阵地共建。将公共法律服务元素融入先锋站“一站一品”“七个有”标准化建设，在先锋站建立法治宣传栏、律师服务点、调解工作站一体的标准化法律服务点，确保公共法律服务有服务标识、有服务团队、有咨询电话、有宣传资料。同时利用“法韵平湖”、法律援助公众微信号，拓展“互联网+”服务平台，为群众提供线上线下法律服务135次，实现公共法律服务便民服务“最多跑一次”。
二、健全先锋站法律服务机制。一是结对问需制。以部联站、党员联户制度牵引，局机关党员干部与先锋站联动共建，司法行政系统25名党员与25个先锋站结对，以微党课、夜访谈等形式，开展先锋站送政策、送法律、送服务活动，定期参加党群议事会、民情分析会55次，通过固定时间走访、不定时按需出面及电话联系等方式，帮助协调解决问题180余个。二是项目点单制。根据党员群众公共法律服务需求，在党员先锋站列出18项公共法律基本服务项目清单，通过党员志愿者认领“先锋岗”，推出政策解读、专题宣讲等专项服务菜单，供党员群众自主选择。如“红色同心圆？回归阳光路”党员志愿服务项目，在先锋站孵化了暖心走访、教育矫正、帮困帮扶等8项活动项目，吸引党员群众参与超400人。三是进驻接访制。建立法律驻站服务制，将服务项目纳入“先锋日”活动，每月预告驻站服务时间、地点以及代表信息，在每月5日党员活动日、25日接待日，由联村党员干部、村社区法律顾问、平安书记等党员志愿者进驻接访，全市110多名“三官一师”先锋站联挂，开展法律讲座、参与纠纷调解、提供法律援助等180余次。
三、打造先锋站法律服务品牌。一是先锋调解品牌。在先锋示范点建立党员调解室，站内发挥“老娘舅”“和阿姨”等民间和谐员、党员双重身份优势，合力合拍帮助化解区域内矛盾纠纷，有效破解了村合并后调委会工作半径过大问题，实现了矛盾纠纷快速反应、及时处置、就近化解，如林埭镇祥中村“李云观调解室”、陈匠村“站内马上调”机制、广陈镇前港村前眉党员先锋站等，年均调处矛盾60余起。二是红色法宣品牌。将以案释法、微信普法、律师专题讲法等纳入先锋站每月主题党日课程，党员志愿者驻点、走访相结合，结合主题日、宣传日、纪念日，开展“三改一拆”“五水五气共治”“退散进集”等专题普法宣讲68次，解答村社区在制定拆迁协议、补偿协议中遇到的具体问题105个，有效引导群众依法理性维护权益。三是志愿助矫品牌。突出党员志愿者社区矫正教育帮扶作用，推动“社区矫正驿站”和“党员先锋站”两站联建，将党员志愿者纳入矫正帮教小组，服务活动纳入党员志愿者管理体系，采取“定期见、定点教、定人包”帮教方式，开展教育、生活、管理、扶持等方式，协助开展暖心帮困、法律帮教、心理观护、就业帮带等服务75次，实现了党员志愿服务与社区矫正“对位融合”。
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