未验收就通车，板子该打向谁？
■本报评论员 陈曦
作为目前亚洲最宽的无背索斜塔斜拉结构桥，位于河南郑州中牟县的贾鲁河大桥在建设之初就得到广泛关注，一度被称为郑州新地标。据媒体报道，贾鲁河大桥的建造工程耗费近三年时间，花费资金上亿元，尚未完成验收，在今年三月下旬就正式通车。近日，刚刚使用了四个月的大桥桥面却出现了大量破损，需要重新翻修。
看到这则新闻，肯定很多人心中都在犯嘀咕：又一个豆腐渣工程诞生了？据悉，这一回问题却出在了管理上，有关部门提前通车，超限车辆的频繁驶入导致桥面破损。明明设计限重55吨，属城市a级荷载，可晚上大车呼啦啦地过，质量再好的桥也经不住“超限”的折腾，出事儿是迟早的。而承建方曾两次以书面形式向大桥管理方建议“限行”，却并没有等来妥善的处理；如今，桥面破损上了新闻热搜，不知管理方作何感想？
按照我国《建设工程质量管理条例》《城市道路管理条例》相关规定，建设工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。若构成犯罪的，将由司法机关依法追究刑事责任。很显然，在贾鲁河大桥事件中，“未验收就通车”属于违规操作，即便是为了“方便居民出行、缓解通行压力”，也不能有这种“反程序”的任性，所谓“好心办坏事”的例子还少么？刚性的制度是用来遵守的，任何“僭越”的举动都不该被忽视和纵容。
由于贾鲁河大桥工程并没有正式交接，施工方必然得承担修复工作；而大桥管理方也对公众表态，待桥面修复并通过验收后，将协调相关部门进行超限车辆的管控。造成了不小的资源浪费，形成了难以消弭的负面影响，这事儿又岂能“自罚三杯”就不了了之？虽说承建方和管理方都从中得到了一定的教训，但是该落下的板子也必须落下，公众还等着听个响呢。毕竟，“未验收就通车”的后果不容小觑，从某种意义上说，仅出现“路面破损”已是万幸；如果桥梁真有什么质量问题，或是被超载车辆压垮了，造成无法挽回的人员和财产损失，那就堪称“灾难”了，承建方和管理方恐怕得被钉在桥梁史的耻辱柱上。
“未验收就通车”的奇葩事儿，显然不只发生在郑州中牟县。如果我们留意下今年的新闻，就会有不少发现：长沙市长沙县对外宣称，6月30日前，完成25条“未验收即通车”道路安全隐患治理；南宁一道路未竣工验收就通车，温先生开车时碾压到了一块松动的钢板，竟致车辆严重损毁……道路施工验收不按法定流程走，有关部门急功近利，看似想让“提前通车”的“红利”普惠民众，事实上却等同于给民众“挖坑”，后患无穷。犯了错，不得已再去改，公帑无端耗费，这笔账该怎么算？而受害民众的损失又该怎么赔，总不能让人家自认倒霉吧？
“尊重客观规律，按客观规律办事”的朴素道理，放之四海而皆准；可遗憾的是，这个在中学哲学课本上就写明了的道理，某些市政工程的施工方和管理方，究竟是真不明白还是在装糊涂？常言道“工程建设，功在当代，利在千秋”，关系到民生大计，责任重于泰山，绝不可有一丝一毫的懈怠和马虎。但愿贾鲁河大桥及其他项目曝出的丑闻，能给正在建设的和即将开建的工程敲响警钟，别再出事了！
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按照我国《建设工程质量管理条例》《城市道路管理条例》相关规定，建设工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。若构成犯罪的，将由司法机关依法追究刑事责任。很显然，在贾鲁河大桥事件中，“未验收就通车”属于违规操作，即便是为了“方便居民出行、缓解通行压力”，也不能有这种“反程序”的任性，所谓“好心办坏事”的例子还少么？刚性的制度是用来遵守的，任何“僭越”的举动都不该被忽视和纵容。
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