去年9月,桂林市环保局下发了《桂林市砖厂在线监控设施建设方案》,对全市167家砖厂下达限期整改通知,要求其在年底前完成在线监控设施安装、联网工作。截至目前,砖厂在线监控设施的安装已经告一段落。在线监控,可以说是在市内这些“黑烟囱”上套上了第二层“紧箍咒”。在空气质量不断好转的今天,这第二层“紧箍咒”为何添加,又将取得什么效果?
桂林砖厂初步实现在线监控全覆盖
记者从桂林市环保局得知,目前市内已经安装在线监控设施的砖厂有118家,基本实现了全覆盖。
“2015年前,我市有砖厂248家,且大多分布在市郊区(县),其中只有两家有废气处理设施,砖厂烟囱24小时不间断冒黑烟。”桂林市环保局相关负责人表示。
无处理的排放成为了桂林的空气质量变差的主要原因之一,当时桂林的酸雨频率一度达到90.1%,so2浓度达到39微克/立方米。正是在这样的条件下,砖厂整治势在必行。
“当时采取的措施是取缔了不符合国家产业政策的砖厂,并对符合国家产业政策的砖厂要求安装废气处理设施。从2015年开始针对市区及风道上的六区三县的110家砖厂,取缔了13家、关停12家,限期整治85家。”该负责人说。
随后在2016年,环保局继续发力,对其余8县的138家砖厂以年度环保目标责任状的任务开展整治,继续关停了51家,限期整治87家。
去年9月,针对全市符合条件的167家,环保局要求在2017年底前完成在线监控设施安装、联网工作。“原定的167家中,有近60家已退出市场,所以截至目前安装118家,基本实现全覆盖。”环保局相关负责人说,“砖厂脱硫除尘处理设施、监控站房、厂区高处等重点控制区域必须建设视频监控设施,并与环保部门联网,安装后可以实时监控砖厂排放的so2浓度和烟尘的数据。”
倒逼砖厂探寻环保之路
在紧箍咒的双重作用下,桂林部分砖厂已经开始着手探寻自己的环保之路,以期在生产效益与环保投入中寻求平衡。
19日,记者来到位于灵川灵田镇的福广砖厂,看到了砖厂在去年10月份开始启用的自主研发的环保设施。记者从在线监控系统看到,经过20分钟的运行,砖厂排放的二氧化硫浓度一开始的400下降到了360,并且还在稳步下降。
“这种设备的前期投入比较大,好处是后期的成本能得到非常有效的控制。”老板陈春银告诉记者,从2014年开始,砖厂就开始了新型环保设备的研发工作,目前脱硫设备的主要原料从片碱变成了石灰。市面上,每吨片碱的价格在3000元到5000元之间,而石灰的价格每吨仅仅是片碱的十分之一。据粗略估算,如今的环保成本比原来节约了近十分之一。
另外,桂林也正在积极探索利用清洁能源替代含硫燃料,从砖厂工艺的配方上减少排放。
“今年开始砖厂调整了配方,使用工业废料和纯页岩来控制排放。”平乐县宏建新型建材有限公司总经理林峰说。20日,记者在砖厂的在线监控设备上看到,砖厂排放的二氧化硫浓度控制在了158,烟尘数据为13,达到了标准。“配方没调整前,如果没有开脱硫塔,二氧化硫浓度基本都过千了,即使开了,浓度也是在300左右。所以虽然调整配方后制砖的成本增加了,但是相比环保设施的投入还是有所减少。”
要发挥作用还需勤“念经”
实际上,正是因为环保处理设施后续运行的成本过大,在线监控这第二层“紧箍咒”才会走马上任。
“在环保设施运行过程中,砖厂需要投放相应的片碱和石灰来处理排放的烟气,也就是说只要有排放,环保设施就要一直运行,这也导致后续比较高的运行成本。”市环保局相关负责人说,“因此在对砖厂的检查过程中,部分砖厂常常擅自停用设施,或者只开设施不投料,这些问题都是普遍存在的,各地基层环保监管力量不足、执法手段欠缺等因素,也导致了不能很好的对砖厂排污进行有效监管。”
在线监测设施的安装势在必行,但是需要注意的是,记者对部分砖厂随机抽查,仍然发现不少砖厂在超标排放,部分砖厂的二氧化硫排放浓度超过了1000mg/m3,部分砖厂的烟尘排放也有少许超标。
“发现在线数据超标后,环保监察部门就会进行查证,通过现场检查、手工监测查证属实后,该罚就罚,该停就停。”市环保局相关负责人说。而安装了在线监测后,环保局已经对此下发检查通知。“不过,还是有着部分砖厂抱着侥幸、能省则省的心理。”
一些砖厂加大投入确保排放达标,一些砖厂却仍在钻空子拼产量,这也直接造成了砖厂之间成本的错位和市场不公平。看来,在线监测只是为砖厂装上了一个眼睛,紧箍咒要发挥作用,唐僧卖力念经也不能停。
标准和方法的探索不能停止
从2015年以来,桂林环境质量改善效果已经初步显现。
据统计,2014年,二氧化硫浓度年均为22微克/立方米,到2017年已经下降到15微克/立方米,下降幅度为31.8%;酸雨频率下降到42.5%;pm10、pm2.5、综合指数三项指标从连续多年的全区垫底已分别攀升至2017年的第七、十二、十名,综合指数降幅从2017年3月起持续全区第一,且2017年桂林市是全区唯一优良天数正增长的城市。
同时,在线监控设施安装以来,也确实为环境质量向好增添了助力。根据统计,截止到6月30日,市内二氧化硫的年浓度均值为13微克/立方米,二氧化氮浓度为25,pm2.5为44。二氧化碳、一氧化碳、臭氧和pm2.5浓度都比去年同期实现了不同程度的下降。
不过,大气质量面临的,还有来自未来的严格考核。去年6月,自治区环境保护厅印发《广西“十三五”大气污染防治实施方案》,到2020年,全区设区市空气质量优良天数比例平均达到91.5%。其中,桂林城市空气质量优良天数比例达到88.5%,pm10年平均浓度控制在65微克/立方米,pm2.5年均浓度值39微克/立方米。
“目前部分砖厂烟气较难做到稳定达标排放,一个是国家现行的排放标准要求严格,以目前我市的砖厂生产工艺特点、烟气处理设施情况,烟气中so2、烟尘等指标要达标的治理成本极高。”市环保局相关负责人说,“未来,升级工艺促进产业转型升级的同时,也将进一步加强监管,为现行探索环保的砖厂制造更加公平的经营环境。”
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