冯艳莉：推进农业供给侧改革　增加农民收入

冯艳莉委员在发言中建议——
推进农业供给侧改革　增加农民收入
国务院总理李克强在2018年《政府工作报告中》指出，“大力实施乡村振兴战略”“依靠改革创新壮大乡村发展新动能”。近年来，我市积极推进农业供给侧结构“三大调整”，但总体来看，全市农业还存在层次较低、产业化发展缓慢、农民增收后劲不足等问题。对此，冯艳莉委员在发言中建议，推进农业供给侧改革，增加农民收入。
促进农业产业化经营，扩大农业就业容量。利用好当下脱贫攻坚的产业扶贫整合资金，集中支持培育龙头企业，增强发展能力。建设提升农产品生产基地的规模化、标准化、集约化水平，鼓励企业加强基地品牌建设，引导和支持龙头企业发展订单农业，引导基地与农民建立起合理、稳定的利益联结机制。培育农村新业态，打造现代农业模式。积极实施“互联网+现代农业”，加快推进乡镇商业服务设施建设水平，加快花溪谷、申河、金锁石林等乡村旅游发展，让乡村旅游成为繁荣农村、富裕农村的新产业。通过“三变改革”，激活现有沉睡资源，发展村集体经济。
引导土地经营权有序流转，稳定实现规模化经营。完善管理办法，规范流转行为，有效避免土地纠纷和流转中的侵权行为，保证流转的土地用于农业。强化土地流转管理服务，建立高效的农村土地流转服务平台。多种形式释放土地生产力，推动各种形式的农业生产托管，提高土地使用效率。
加强新型经营主体培养，扶持农业生产生力军。建立健全新型农业经营主体培养机制，多渠道开展不同层次的立体式农民培训，鼓励外出务工人员、涉农大专院校和中等职业学校毕业生回乡创业，加大对返乡农民工的创业支持，为新型农业经营主体的发展输送一批懂技术、善管理、会经营的职业农民，为实现乡村振兴提供智力保障。（本报记者：王旭燕 摄影：李由）

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