灵宝市四项机制推动农村人居环境改善

今年以来，灵宝市积极顺应人民群众对美好生活的向往，以实施乡村振兴战略为引领，以全面加强农村基础设施建设为重点，以农村环境卫生综合治理为切入点，以建立健全组织领导、资金筹措、工作保障、推进落实四项机制为抓手，着力抓基础、强保障、促落实，让该市农村人居环境逐步净起来、亮起来。
健全组织领导机制，上下联动、重抓重推。该市成立农村垃圾污水治理工作领导小组，制定出台《农村垃圾治理工作实施意见》，把农村人居环境改善工作目标、任务和时间节点分解到各个乡镇和相关部门，纳入全市“月点评、季观摩”考核内容，每月评出“两好两差”乡镇，强力推动工作开展。
创新资金筹措机制，统筹资金、以奖代补。该市充分发挥公共财政的杠杆撬动作用，推行以奖代补政策，坚持市乡村三级统筹，市财政列支1000万元专用经费，按照农村人口每人每年20元标准以奖代补，乡镇按照人均20元标准列入乡级预算，村组集体收入和农户共同承担10元，人均经费达到50元，用于保障开展农村人居环境整治工作。
完善工作保障机制，基础先行、市场运作。该市在队伍组建上，以不低于农村人口3‰标准组建2165人的环卫保洁队伍，其中专门面向贫困群众提供120个公益性清扫保洁岗位。在设施配备上，累计投入资金1492万元，购置勾臂式垃圾箱1200个、垃圾运输车46辆、洒水冲洗冲扫车17辆，购置塑料垃圾桶1.6万个。市财政对各乡镇设备购置费用给予50%的奖补。在运营机制上，引入专业化公司，制定基本服务标准，实行保洁整体托管，全市环境卫生管理水平明显提升。
强化推进落实机制，聚焦关键、狠抓落实。该市优先治标，先后投入资金600余万元，组织各乡镇对陈年垃圾进行了集中清理，累计组织人员3万余人次，出动机械车辆3000余台次，清运陈年积存垃圾5万余吨，清理卫生死角3万余处、排水渠道6万余米、河流水面10万余平方米，清运河道积存垃圾1.5万余吨。强化治本，在农村推行垃圾分类，能回收利用的收集变卖，易腐烂的放进“蓝桶”就近堆肥处理，难腐烂的装进“红桶”，由乡镇统一收集后进行无害化处理。此外，在每个乡镇选择1个村，每村选择30户至50户作为“一式三格型”粪便污水处理厕所改造试点，采取“市里投设施、乡镇补资金、农户投资投劳搞建设”的方式试点农村旱厕改造；实施农村“美丽庭院”创建工程，该市共评选“美丽庭院”48个。（记者何英杰通讯员赵圆圆）

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