学懂用好监察法 重整行装再出发

　　开栏的话：《中华人民共和国监察法》是确立中国特色监察体系的创制之举，是健全权力制约体制的伟大探索。为深入推进全市纪检监察系统认真学习宣传和贯彻落实监察法，即日起，本报开设“学习贯彻监察法 依法履职强担当——系列访谈”栏目，专访各县（市、区）纪委书记、监察委主任，旨在促使全市纪检监察干部深刻理解、准确把握监察法的内涵精髓，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，强力推动全面从严治党向纵深发展。敬请关注。
3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。各县（市、区）纪委监察委是如何抓好学习宣传贯彻的？近日，本报记者就相关问题采访了永城市委常委、市纪委书记、市监察委主任卞文灿。
记者：你对监察法颁布的重大意义及监察法是如何理解和认识的？
卞文灿：监察法的出台为全面从严治党、全面依法治国掀开了新的篇章。制定监察法，进一步构筑完善的监察制度体系，是探索中国特色监督制度的重大创新之举。从监察法的地位看，监察法是反腐败国家立法，是对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律，是将党的主张变为国家意志，并通过法律把党对反腐败工作的统一领导机制固定下来，是对我国政治体制、政治权力、政治关系的一个重大调整。从监察法的内容看，它明确了党对监察工作的领导和监察机关的定位，明确了监察工作的范围、职责、权限和程序等基本内容和重要问题；监察法将监察纳入法制化轨道，真正实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变。从深化监察体制改革看，监察法的颁布实施，是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，让监督的范围变得更为广泛、监督的力量变得更加有力，使所有行使公权力的公职人员都在监督的环境下工作，掀开了全面从严治党、全面依法治国的新篇章。
记者：永城市纪委监察委是如何学习宣传贯彻监察法的？
卞文灿：在学习宣传上我们重点突出“三个同步”。一是先学与深学同步。监察法刚出台，我们第一时间就列出了学习计划、邀请专家学者讲座、安排研讨主题，分层次、全覆盖抓学习。二是宣传与解读同步。在全市纪检监察干部人手一本监察法的基础上，充分运用我市的纪检监察媒体资源，加大宣传工作力度，督促全市党员领导干部深刻理解条文的内涵精髓。三是学习与贯彻同步。把学习宣传贯彻好监察法与提升学习高度、拓展宣传广度同步，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。在贯彻落实上，我们着力从三个方面入手：一是全方位开展监督检查。今年我们在全市开展了“落实中央八项规定精神‘大检查、大执纪’活动”和“打通‘中梗阻’专项治理活动”。二是硬手腕开展涉嫌职务违法和职务犯罪调查。今年1至4月份，我市纪委监察委共查处违纪违法案件108起，其中涉嫌职务犯罪案件6起。三是对违法的公职人员进行处理。今年以来，我们已经对25名行使公权力人员作出了政务处分，有效震慑了违法行为的发生。同时，对大家比较关注的留置措施，我们也进行了探索实践。
记者：下一步永城市将采取哪些贯彻落实措施？
卞文灿：在继续抓好常规性工作的同时，我们将从以下几个方面进行贯彻落实。一是继续抓好监察法研学，坚持在学中做、在做中学，不断提高把握政策和运用法律的能力，着力用法治思维和法治方式惩治腐败，真正做到内化于心、外化于行。二是抓好纪法衔接，加强党对反腐败工作的集中统一领导，促进监察机关在办理职务犯罪案件过程中与司法机关互相配合、互相制约，实现纪法贯通、法法衔接，建立权威高效、衔接顺畅的工作机制。三是抓好人员融合，进一步优化人员配置、科学定岗定责，加强教育管理监督，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察干部队伍。四是抓好执纪监督，把监督职责做实做细，深化运用监督执纪“四种形态”， 坚持抓早抓小、防微杜渐，使全体党员和公职人员都处于严密监督之下，真正实现监督全覆盖的效果。

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