市财政局：积极开展试点工作探索农村公共服务新机制

2017年，市财政局积极开展农村公共服务新机制试点工作。将华容区作为试点，严格按照“分类指导、突出重点，民主管理、量力而行”的工作原则，以基层组织建设为抓手，以着重抓好网络化管理、村内清洁工程运行维护、公共设施保护、纠纷调解等为主要内容，着力解决农村差异化需求，满足了村民生产生活基本公共需要，为创新农村综合改革探索新路子。
　　一、试点工作开展基本情况
　　2017年来，我市华容区在5乡镇的71个村开展了农村公共服务运行维护机制建设试点，受益人口17.5万人，总投入达到385万元（其中：财政上级补助资金142万元、本级配套243万元）。
　　二、试点工作开展成效显著
　　（一）公共财政的阳光洒向了广大农村，推动了农村公共服务的均等化
　　华容区受财力薄弱等诸多因素的影响，农村公共服务运行较为困难，运行维护保障水平一直处于低水平状态。农村公共服务运行维护机制建设试点后，省财政专项补助资金给农村公共运行维护工作起到了积极的推动作用，真正起到了“小资金、大作为”的作用，特别是对人口较少贫困村，真正起到了雪中送炭的作用，促进了农村公共服务的均等化。
　　（二）推进了农村基层民主政治建设，组织活力进一步增强，村组干部的威信得到了提升
　　农村公共服务运行维护机制建设的试点，各村有了一定的财权，解决了村级组织特别是空壳村广大干部有心为村民办事却无米下锅的问题。村组干部在组织动员村民议事中了解群众，在项目实施中联系群众，在为农民办实事中服务群众，在为村民解难事中赢得群众，起到了办民事、聚民、凝民心的作用，不仅增强了村民民主意识，助推了基层民主政治建设，还锻炼了村组干部的组织、引导、协调、服务能力，提升了村组干部的威信。

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