市公安局交警支队 推行“路长制”提升道路“颜值”
【导读】 “让所有人包括我们的父母，走的路畅通、安全！”去年10月份，为深化善治交通实践，打造民本交通品牌，市公安局交警支队决定实施路面勤务改革创新，统一建立以“责任制为核心、路长制为抓手”，实现人人有路、路路有人、人人有责、路路有序的交通管理勤务模式。
“让所有人包括我们的父母，走的路畅通、安全！”去年10月份，为深化善治交通实践，打造民本交通品牌，市公安局交警支队决定实施路面勤务改革创新，统一建立以“责任制为核心、路长制为抓手”，实现人人有路、路路有人、人人有责、路路有序的交通管理勤务模式，在市区209条路，组建136名“路长”，推行“路长制”提升道路“颜值”。
如今快6个月了，“路长制”实施的效果如何，市民又是如何评价的？3月26日，记者就此展开走访调查。
△建军路老海关路段安装中隔离带。
区域包干
“路长”做了这些工作
吴益俊是市交警支队一大队一中队民警，也是“副路长”，负责的辖区是市区建军东路（通榆河大桥至建军桥路段），全长约2.2公里，沿街门市商户、单位有200多家。
为了便于开展工作，吴益俊利用执勤以外的时间，到沿街门市和单位进行宣传，登记人员、车辆等详细信息，这项工作吴益俊用了一个多月才完成。同时，按照支队要求，吴益俊还建立了一个微信群，邀请沿街商铺的业主和单位负责人进群，大家对路面交通秩序有什么好的建议和要求，随时可在群里与吴益俊互动交流。
“群众提出对路面交通设施的合理化建议，如停车位的调整、哪些路口需要开口、哪些路口需要封闭……经我们实地勘查后，确实合理的我们会立即向秩序科反馈，并及时整改到位。”吴益俊说道。
去年12月，有市民向吴益俊反映，称建军路老海关附近路段，机动车道没有中隔离带，经常有机动车在这个路段随意掉头，上下班高峰期非常拥堵。
吴益俊当天就约秩序科同事到现场勘查，发现确实存在问题。第二天，秩序科就安排人员，安装了上百米长的中隔离带。
几个月来，吴益俊辖区非机动车和行人闯红灯行为明显下降，交通事故同比下降40%。
民警丁伟的辖区在市区开放大道（建军路至盐城大桥路段）。在丁伟的辖区，最难管路的路面交通秩序在招商场周边，每天有大量的摩托车、电瓶货三轮车、货车等车辆违停，给群众出行带来了诸多不便。此外，农民街附近非机动车逆向行驶，平安路、海纯路等小路口行人、非机动车闯红灯现象比较多。
为了尽快改善这些区域的交通环境，大队开展了多次交通违法整治，并进行网络直播，让更多的市民能直观地看到交通违法的危害性。
一段时间后效果显著，招商场附近车辆违停少之甚少。“以前我们民警在海纯路、平安路执勤，一些市民对民警视而不见，遇到红灯快速通过。现在在这两个路口，即便没有民警在现场执勤，大家也能自觉停下来等绿灯亮起再安全通过路口。”丁伟说，经过他们现场整治和网络直播，农民街附近逆向行驶的非机动车基本没有了。
路畅、人安
警民关系更近了
单珊是警邮共建服务大厅工作人员，她告诉记者，警方实行“路长制”后，有两件事给她留下了深刻的印象。
“每天到我们服务大厅办理业务的市民有数百人，原本单位大院内没有施划停车位，每天大量机动车进进出出，显得特别拥堵，甚至无法停放。去年10月份，‘路长’吴华峰了解这一情况后，实地勘查并协调有关部门专门帮我们单位施划了停车位，有了停车位，现在前来办理业务的市民不乱停车了，进出服务大厅也方便多了。”单珊说道。
另一件事就是交警部门在市区建军路老海关段安装了中隔离带。单珊说：“以前没有安装中隔离带时，每天上下班高峰期这个路段随意掉头的车辆特别多，路被堵了不说，还常有轻微碰擦的小交通事故发生。自从去年12月份，安装中隔离带后，机动车无法随意掉头了，大家各行其道，再也不拥堵了。”
丁伟在辖区发放警民联系卡时，认识了不少市民。有几位中老年人还经常通过警民联系卡上的手机号，拨打电话向丁伟询问交通违法怎么消除、哪些交通违法是要记分的。
“与年轻人相比，中老年人接受信息的渠道相对较窄，既然问我了，我就要耐心解答。”丁伟说，群众询问的这些问题也是交通管理工作的一部分，必须要做到有问必答，进一步拉近警民关系。
周爹爹在建军东路附近某小区当门卫，去年吴益俊走访调查时与周爹爹相识。“大概3个月前的一天晚上11点多，我不值班，在家准备休息。周爹爹给我打来电话，称到小区附近大排档吃夜宵的年轻人，没有地方停车，将车停在小区正门口，将小区大门给堵住了，影响驾车的业主进出小区。”吴益俊二话没说，随即与值班的同事联系，让同事去现场查看并通知车主移车。
车主移车时，民警告知他们小区门口不能随意停车，夜间视线不佳，乱停车会构成较大的安全隐患，极易引发交通事故。
“只要是群众需求的合理要求，我们一定尽力满足，做到缺什么补什么，只有这样才能服务到位。”吴益俊说道。
为何要实施“路长制”管理？
△向市民解答为何实行“路长制”。
警方给出解答
为何要实施“路长制”管理？“路长”的职责是什么？如何进行绩效考核？
针对这些问题，市交警支队秩序科相关负责人告诉记者，长期以来，市区交通管理一直处于被动型、拼消耗、粗放式的勤务管理模式，存在“资源不足”与“警力浪费”并存的矛盾，一些管理难题整而不死、反反复复，一些瓶颈问题长期存在，严重制约和阻碍交通管理科学发展。通过推行“路长制”勤务改革，推动警力上路、科学用警、精细布警，实现警力跟着警情走，切实打破瓶颈、破解难题，提升交通管理科学化水平。
“责任田”上秩序管理、事故预防、查处违法、设施维护、“五进”宣传、源头监管……等等，都是路长的职责范围。
参照“创文”期间主要路口、路段挂旗竞赛的做法，市交警支队每旬对市区209条路段（136名路长），根据责任路段管理质态、事故警情、执法数据等进行百分制考核，用红、黄、黑三种旗评定路长的综合管理效能。每旬通报排序，每月分析讲评。
将路面的绩效考核与“路长制”直接挂钩、并轨运行，考核更加注重安全、畅通效果，对发生“重大亡人事故”和有影响的“规模性拥堵”实行一票否决，牢固确立“秩序好、事故少、群众满意”的终极导向。
市交警支队提出打造民本交通品牌，追求的就是安全、畅通，这也是群众最关心、最直接的利益需求。从近期的事故警情通报分析看，市区世纪大道、大庆路、青年路、黄海路、人民路、西环路、解放路、开放大道等主干道环比都大幅下降，可见预防事故工作要往深里做、实里做，管好交通安全，这才是功德无量的大事，也是推行警方“路长制”改革的根本所在。（韦业）
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“让所有人包括我们的父母，走的路畅通、安全！”去年10月份，为深化善治交通实践，打造民本交通品牌，市公安局交警支队决定实施路面勤务改革创新，统一建立以“责任制为核心、路长制为抓手”，实现人人有路、路路有人、人人有责、路路有序的交通管理勤务模式，在市区209条路，组建136名“路长”，推行“路长制”提升道路“颜值”。
如今快6个月了，“路长制”实施的效果如何，市民又是如何评价的？3月26日，记者就此展开走访调查。
△建军路老海关路段安装中隔离带。
区域包干
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吴益俊是市交警支队一大队一中队民警，也是“副路长”，负责的辖区是市区建军东路（通榆河大桥至建军桥路段），全长约2.2公里，沿街门市商户、单位有200多家。
为了便于开展工作，吴益俊利用执勤以外的时间，到沿街门市和单位进行宣传，登记人员、车辆等详细信息，这项工作吴益俊用了一个多月才完成。同时，按照支队要求，吴益俊还建立了一个微信群，邀请沿街商铺的业主和单位负责人进群，大家对路面交通秩序有什么好的建议和要求，随时可在群里与吴益俊互动交流。
“群众提出对路面交通设施的合理化建议，如停车位的调整、哪些路口需要开口、哪些路口需要封闭……经我们实地勘查后，确实合理的我们会立即向秩序科反馈，并及时整改到位。”吴益俊说道。
去年12月，有市民向吴益俊反映，称建军路老海关附近路段，机动车道没有中隔离带，经常有机动车在这个路段随意掉头，上下班高峰期非常拥堵。
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“每天到我们服务大厅办理业务的市民有数百人，原本单位大院内没有施划停车位，每天大量机动车进进出出，显得特别拥堵，甚至无法停放。去年10月份，‘路长’吴华峰了解这一情况后，实地勘查并协调有关部门专门帮我们单位施划了停车位，有了停车位，现在前来办理业务的市民不乱停车了，进出服务大厅也方便多了。”单珊说道。
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市交警支队提出打造民本交通品牌，追求的就是安全、畅通，这也是群众最关心、最直接的利益需求。从近期的事故警情通报分析看，市区世纪大道、大庆路、青年路、黄海路、人民路、西环路、解放路、开放大道等主干道环比都大幅下降，可见预防事故工作要往深里做、实里做，管好交通安全，这才是功德无量的大事，也是推行警方“路长制”改革的根本所在。（韦业）
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