徐州:为优化营商环境出台“硬措施” 细化“软服务”
中国徐州网-徐州日报讯（全媒体记者 郑微 通讯员 闫士亮）落实减税降费政策、提高办税审批效率……记者从徐州市税务局了解到，为进一步优化税收营商环境，以税收征管体制改革为契机，积极推进办税便利化，推出多项便民办税服务举措，优化营商环境的叠加效应不断涌现，让广大纳税人、缴费人在办税新体验中，增强税务机构改革带来的获得感和优化营商环境带来的便利感。
当前，国税地税征管体制改革涉及面广、内容复杂、社会关注度高。在市级、县级新税务机构相继挂牌后，国税地税征管体制改革将呈现出多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加的局面。如何确保机构改革和组织税收工作“两不误”，对税务部门而言是一个很大的考验；能否经受得住大考，是摆在徐州税务人面前的难题。
据了解，新机构成立以来，徐州市税务局秉持“机构改革,服务先行”理念,始终把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重，全面整合涉税业务,切实提升征管效能,出台“硬措施”,细化“软服务”,不断营造优质营商环境。随着一系列接地气、消“痛”疏“堵”的改革措施相继落地见效，税收管理和服务的效能得到明显提升，纳税人的获得感和幸福感更加充盈，改革成果的叠加效应不断涌现。
一厅通办、一网通办、一键咨询
为进一步优化税收营商环境，徐州市税务局以纳税人“进一扇门、办所有税”为目标，全面实行“一厅通办、一网通办、一键咨询”，不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感。“国税地税机构合并对纳税人、缴费人而言，最直接的体验来自‘一厅通办’，纳税人不用‘两边跑’，办税资料不必‘两头报’，纳税人在一个办税服务厅，提供一套资料，即可办理相关业务。”徐州市税务局联合党委书记、局长胡军表示。
“公司业务广，涉税事项多。以前，办理纳税申报、发票代开等业务时，跑完国税再跑地税，而且还要重复排队，相当耗时。”红星美凯龙有限公司徐州分公司财务经理岳跃国对国税地税合并后的服务提速感受颇深。“现在好了，去税务局办理涉税业务，从取号、排队、交资料、缴款等所有流程都一次搞定、一个窗口办结，整个办税流程耗时比以前节约了60%，感觉轻松多了。”目前，全市有15个办税服务厅实现“一厅通办”，纳税人办理涉税事项只需要“一套资料”“一次申请”，“只排一次队”，“主税附加税一次办”，新增纳税人实名认证“只要办一次”，5大类16个事项“最多跑一次”，为纳税人带去了统一便捷高效的办税体验。
在实现办税事项“最多跑一次”的基础上，徐州市税务局加快铺“网”成“路”进程，全面整合网上办税服务厅、电子税务局等网上办税渠道，“一网通办”实现总局规定的12个事项统一展示、业务集成办理。在资料完整且符合法定受理条件的前提下，纳税人通过江苏省网上税务局、江苏省政务服务网“江苏税务旗舰店”“我的江苏税务”手机app或增值税发票管理新系统等渠道可以实现7大类110个事项的“全程网上办”，90%以上原需在办税厅办理的涉税事项实现“网上全程,只跑一次”，网上办税、自助办税、移动办税系列服务等便民举措正在给纳税人带来更加便捷、高效的办税体验。
“习惯了‘国税业务请拨1、地税业务请拨2’的语音提示，现在可以直接选择具体的涉税业务名称了。”日前，徐州零点广告有限公司薛经理在拨打徐州税务12366纳税服务热线时收获了“意外之喜”。据了解，当前徐州市税务局除了完成一厅通办、一网通办，还对12366纳税服务平台全面整合，实现“一键咨询”。纳税人拨打12366纳税服务热线时，全部税费业务一键直通、一人通答。这个小小的变化，消除原来国税地税两个部门之间的业务咨询壁垒，给纳税人带来的是咨询渠道更畅通、问题解决更彻底。截至8月14日，共受理“一键咨询”热线话务33968次。
以企业需求为导向，充分发挥税收职能作用
为进一步提升纳税人改革获得感，徐州市税务局以落实税收优惠政策为抓手，以企业需求为导向，充分发挥税收职能作用，主动做好税收工作与全市经济发展规划措施的对标与衔接，深入开展区域发展、产业结构、行业动态和税源变化的分析研判，着力发挥税收政策叠加效应，从跟踪服务、精准分析、政策落实等不同层面提升纳税人获得感。今年以来，落实各项税收优惠40多亿元，税收红利得到释放。
同时，针对纳税人特点和需求，徐州市税务局还依“需”服务，定制个性化服务，召开纳税人专题培训、税企座谈会、“一对一”上门培训辅导。定“向”服务，开展新办纳税人“套餐式”服务，制作涉税事项办理流程图，减轻新办纳税人办税成本。
除了办税便利化程度大大提高之外，在税收执法方面，一个标尺让纳税人感受到更大的便利。机构合并前，国税地税分别作为独立执法主体。合并后，徐州市税务局统一税务行政处罚裁量基准，实现了执法口径“一把尺子、一个声音”，既减轻了企业负担，也规避了企业风险。
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据了解，新机构成立以来，徐州市税务局秉持“机构改革,服务先行”理念,始终把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重，全面整合涉税业务,切实提升征管效能,出台“硬措施”,细化“软服务”,不断营造优质营商环境。随着一系列接地气、消“痛”疏“堵”的改革措施相继落地见效，税收管理和服务的效能得到明显提升，纳税人的获得感和幸福感更加充盈，改革成果的叠加效应不断涌现。
一厅通办、一网通办、一键咨询
为进一步优化税收营商环境，徐州市税务局以纳税人“进一扇门、办所有税”为目标，全面实行“一厅通办、一网通办、一键咨询”，不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感。“国税地税机构合并对纳税人、缴费人而言，最直接的体验来自‘一厅通办’，纳税人不用‘两边跑’，办税资料不必‘两头报’，纳税人在一个办税服务厅，提供一套资料，即可办理相关业务。”徐州市税务局联合党委书记、局长胡军表示。
“公司业务广，涉税事项多。以前，办理纳税申报、发票代开等业务时，跑完国税再跑地税，而且还要重复排队，相当耗时。”红星美凯龙有限公司徐州分公司财务经理岳跃国对国税地税合并后的服务提速感受颇深。“现在好了，去税务局办理涉税业务，从取号、排队、交资料、缴款等所有流程都一次搞定、一个窗口办结，整个办税流程耗时比以前节约了60%，感觉轻松多了。”目前，全市有15个办税服务厅实现“一厅通办”，纳税人办理涉税事项只需要“一套资料”“一次申请”，“只排一次队”，“主税附加税一次办”，新增纳税人实名认证“只要办一次”，5大类16个事项“最多跑一次”，为纳税人带去了统一便捷高效的办税体验。
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