依法文明养犬 共建美好家园——淮北市政协十届一次会议第122号提案办理侧记

开展文明养犬宣传活动。（资料图片)
近年来，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，饲养宠物狗的市民越来越多，与之带来的违规遛犬、不清理犬粪便等不文明养犬行为较为突出，流浪犬伤人事件屡有发生，这些问题影响了市容环境、威胁了市民安全、扰乱了公共秩序，市民群众对此反响强烈，纷纷呼吁加强城市养犬管理，规范养犬行为，提升文明养犬意识。
今年年初，在市政协十届一次会议上，市政协委员陈鹏提交了第122号提案《关于规范家庭养犬管理的建议》。该提案从制定完善符合城市实际、操作性强的、人性化的宠物管理相关制度；明确政府各相关职能部门与单位承担的责任、权利和义务，确保社会各界的联动与合作；充分调动群众的积极性，发挥群众的作用，让群众自觉参与到社会管理中来等三个方面，就加强城市养犬管理提出具体建议。
提案凝聚着政协委员的智慧和心血，反映了广大人民群众的心声。陈鹏委员的提案一经提出就被列为市政协今年重点提案之一。
作为提案的承办部门，市公安局高度重视政协提案办理，第一时间召开提案交办会，研究办理思路，制定工作方案，并组织城管、农委、工商、规划等部门，赴外地学习犬类管理经验做法。
为加强文明养犬工作，我市坚持高位推动，市委、市政府成立市规范城区养犬工作领导小组，制定出台《淮北市规范城区养犬工作方案》，市领导带队组织开展一线督查活动。坚持集中宣传和精准宣传相结合，启动“文明养犬、从我做起”集中宣传日活动，三区联动组织开展规范养犬进社区、进家庭、进校园、进单位、进场所“五进”宣传，组织各成员单位开展“小手拉大手”等精准宣传，并持续一周在淮北日报全媒体征集市民意见建议，赢得了群众的支持。在全市党员干部中发起“文明养犬我先行”活动，以签订承诺书等形式，倡导党员干部带头践行文明养犬。
我市还深入摸底排查，相山区、杜集区、烈山区组织街道、社区工作人员、网格员深入居民家中，全面排查登记城区养犬数量。健全规章制度，制定《淮北市养犬管理办法》，已于8月1日施行。规范犬只狂犬病免疫和死亡犬只尸体的无害化处理。
市公安局规范养犬登记证办理，建设了养犬管理信息系统，依托重点管理区内动物诊疗机构，建立“一站式”服务窗口，承担相关信息采集工作，办理《淮北市养犬登记证》，领取犬牌。制定出台《涉犬警情临时处置措施》，建立犬管办、市公安局指挥中心、属地派出所、动保协会专职收容队伍联动机制，进一步规范涉犬警情处置。
此外，6月29日，市政府印发的《淮北市人民政府关于淮北市养犬重点管理区范围的通告》《关于公布淮北市大型犬标准及禁止个人饲养烈性犬目录的通告》一并公布。市规范城区养犬工作领导小组与淮北市小动物保护协会签订委托协议，由小动物保护协会组建专职收容队伍，扩建动保协会临时收容基地，具体承担流浪犬、丢弃犬、烈性犬等各类犬只的捕获、收容、免疫、检疫、处置等工作。
犬类管理是一项长期性、系统性工作。未来，市公安局还将适时调整工作重点，进一步完善综合治理措施，协调组织工商、农委、城管、交通、建委和县区政府开展集中整治、重点整治，启动淮北市犬只留检所建设工作，切实保护人民群众健康安全和公共卫生安全。
■记者 詹岩 实习生 张言雯

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