公安民警走访慰问贫困户。
2016年以来,江门公安按照市委、市政府部暑,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,并列为“一把手”工程。通过为期三年精准帮扶,有效改善了相对落后地区的基础设施和生产生活条件,解决了帮扶对象的实际困难,实现了家庭经济增收和稳定脱贫,进一步密切了警民关系,群众的安全感、幸福感和获得感显著增强。 加强领导 科学部署
我市各级公安机关领导高度重视精准扶贫工作。市公安局成立了以主要领导任组长的扶贫工作领导小组,扶贫工作领导小组下设办公室和驻村工作组,并选派精干力量具体负责扶贫工作的实施与落实。各市、区公安机关也参照市局的做法,分别成立了由“一把手”任组长的领导小组,领导小组下设了扶贫工作队,组员由派出所所长、教导员、管片民警以及扶贫驻村干部组成,充分发挥好基层所队精准扶贫的战斗堡垒作用。各市(区)公安机关采取“单位结对帮扶跟进落实、贫困户主动承接”的帮扶模式,制订“一户一策”帮扶方案,实行定户、定人、定责帮扶措施。
与此同时,江门市公安局领导成员还按照工作分工,落实对四市三区的“点对点”结对挂钩,积极指导、协调、督促当地公安机关开展扶贫工作,并通过选派政治过硬、业务能力强的年轻干部脱产驻村帮扶,全面扎实推进扶贫工作深入开展。
多措并举 精准扶贫
全市公安机关按照党的十九大提出的脱贫攻坚和乡村振兴的战略部署,紧密结合民生警务“321”一线工作法,坚持“社情在一线了解、情感在一线交融、问题在一线解决”的工作思路,深入开展入户走访活动,掌握贫困户的基本情况,并根据贫困户致贫原因,分别制定帮扶规划,因地制宜,因人而异,因户施策,找准帮扶办法。同时,帮助贫困户克服“等、靠、要”思想,鼓励扶贫户树立勤劳致富的观念,真正帮助他们实现思想进步、生活改善。
实施教育帮扶。全市各级公安机关坚持把教育帮扶作为精准扶贫的重点,通过采取资助贫困家庭子女完成学业或参加技能培训等方式,让贫困家庭子女掌握一技之长,以此来增加家庭经济收入,最终走上脱贫行列。市局在结对帮扶新会会城中心社区贫困户欧瑞英时,发现其子女读书很争气,均考上了大学,但在筹集学费方面遇到了很大的困难。获悉情况后,市公安局立即送出助学金24000多元,帮助其女儿欧芷茵完成大学学业,并为其儿子谭焯尧解决了大学期间的学杂费。目前,其女儿已毕业工作,减轻了家庭生活压力。在帮扶月山镇贫困户梁春林时,市局扶贫工作组获悉其难以承担儿子在技校每年8000元的学杂费,立即资助其儿子3年学业的费用。
实施医疗帮扶。“因病致贫”是当前社会存在的难题。为此,各级公安机关帮扶干部把医疗帮扶作为脱贫的重要抓手,为每一位帮扶对象制定就医卡,对扶贫对象的门诊费用给予适当的补贴。同时,组织开展义诊活动,主动联系医生为帮扶对象诊治,并为贫困户家庭成员购买重大疾病保险,落实家庭成员参加了城乡医保和城乡居民基本养老保险。在帮扶新会会城中心社区贫困户郭漫果(患鼻咽癌晚期,无工作能力)期间,市局积极协助社区帮扶干部联系医生为户主诊治,并跟踪落实医疗救助14389元和临时救助11000元,解决医药费困难。在其因病去世后,协调各相关单位给予其妻子5000元资助,并在重大节日期间送去慰问金。
实施就业帮扶。“授人以鱼不如授人以渔”。全市各级公安机关坚持把就业帮扶作为扶贫工作的核心内容,积极推荐有劳动能力的帮扶对象就近就业,努力提高帮扶对象的工资性收入。江海分局选派参加精准扶贫的民警彭健,积极引导江海区礼乐村的20户贫困户参与“产业扶贫基地”建设工作,在30亩地上耕种蔬菜、西瓜等农作物,并帮忙联系企业消化相关农产品。经过一年的艰苦努力,实现每亩产出净利润10000元的扶贫成绩。在就业方面,江海分局还积极与江门市冠群纺织公司沟通,成立“扶贫车间”,安排精准扶贫人员10人就业。同时,该局还积极与银行沟通,建立“支持创业”工程,成功帮助23人解决创业问题。
实施产业帮扶。全市各级公安机关因地制宜,统筹镇政府农办和市农业推广有关部门举行种植技术培训班、分发农资,扶持贫困户开展种植业、养殖业,并联系供销社等部门建立收购、代销一条龙服务。市公安局联系广东苏卡达生态观赏有限公司,为有条件有意愿的帮扶户搭桥,开展养龟产业,增加家庭经营性收入。目前,共有15户扶贫户按照自身发展需求开展种养生产。下一步,各地公安机关将进一步探索实施产业帮扶长效机制,争取把底子薄、家庭劳动能力差、脱贫难度大的扶贫户纳入长效帮扶项目,帮助其保底脱贫。
强化督导 取得实效
全市公安机关认真贯彻中央、省、市关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,采取综合扶贫措施,与当地党委政府形成合力,着力推动各镇(街)建立精准扶贫的长效工作机制,有力地促进了扶贫工作和公安工作的融合发展。
截至2018年6月,全市公安机关共结对挂钩扶贫对象287户,帮扶贫困人口985人,走访慰问困难户1432人次,发放慰问金60多万元;共为90名贫困学子提供17万多元的助学金,帮助他们完成学业,也让贫困家庭重燃起对美好生活的希望;共为71名困难群众提供14万多元的医疗救助款,287户贫困户已全部参加城乡医保及养老保险;共成功推荐44户228人就业,有效地提高了贫困户的工资性收入;共对47户贫困户实施产业帮扶,为2人补助创业金10万元。
帮扶事例
安居工程援建新居
开平市月山镇大岗村委会朝旺村贫困户李松安,因患慢性内风湿病,行动不便,丧失劳动能力,每月需要服用200元的钙片并负担其它治疗费用,家庭负担很大。其妻子需要照顾他无法外出工作,只能在家做些手工活贴补家用,其两个儿子暂时没有固定工作,薪资水平较低。李松安家原有的房子因年久失修垮塌,暂时寄住在堂弟的房子,属于低保户。由于家庭收入微薄,其重建住房的事情一拖再拖。
2017年4月,市公安局主要领导在开平市月山镇调研精准扶贫工作时,了解到李松安家的实际困难后,积极协调开平市、镇两级扶贫办,共筹集14万多元,为其援建住房。公安机关挂点扶贫民警也主动协调联系施工队伍为其建新房。在当地党委政府和社会各界的鼎力帮助下,2018年2月,援建的新房竣工,李松安一家人在春节前顺利入住新屋过大年。
文/图 江门日报记者 董国庆
通讯员 黄宇军
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