涂清艳 甘新众 王振
s218宋店线公路两旁的行道树系着“红腰带”,穿着“白裙子”,宛如亭亭玉立的少女夹道欢迎八方宾客,从空中鸟瞰,多彩的公路犹如一道美丽的彩虹,与靖安的青山绿水和田园风光交相辉映、和谐统一,为美丽乡村添上了浓墨重彩的一笔,促进了“交通+旅游”融合发展。g354南兴线上美丽精致的天工公路驿站,与路侧的水库、山涧浑然天成,成为宜春公路上又一道靓丽的风景,是过往游客最爱的驻足休憩和休闲观光点……
“十二五”以来,宜春公路人大力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,开拓创新、敢为人先,全面提升公路管养水平,统筹普通国省干线“畅安舒美”示范路建设,在公路沿线因地制宜建造了一座座小巧别致的公路服务站,为司乘人员提供停车、休息、如厕、加水、购物等贴心服务,被大家亲切地称为“公路驿站”。
近年来,市公路管理局积极探索,不断拓展、提升普通国省干线公路服务功能和服务水平,在示范公路沿线因地制宜新建了普通公路服务区8个、公路驿站(停车区)20个、观景台6个,同时,统筹建养资源,将道班、养护中心、治超站等升级改建成公路服务区(驿站)24个,为司乘人员提供便民、周到、贴心的服务。
规划先行,统筹建设
“修一条路、造一片景、富一方百姓。”市公路管理局始终把服务地方经济社会发展和百姓安全便捷舒适出行作为孜孜以求的目标,不仅把公路建好管好养好,近年来更是集中精力在提升服务水平上做文章。一方面统筹地方旅游资源建设示范公路,将各地的旅游景点串联起来,同时,综合考虑各县(市、区)路网密度、交通量和服务站点辐射半径,按照“布局合理、规模适度、经济适用、资源节约”的原则,科学编制公路服务区(站)建设规划。同时,要求所有新改建公路将服务设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营,避免了二次投资和建设,有效提升了服务水平。
“公路驿站麻雀虽小,五脏俱全。在服务功能的定位上,我们在满足司乘人员基本出行服务需求的基础上,适度超前考虑服务需求的新变化,避免贪大求洋、华而不实而造成资源浪费。”市公路管理局有关负责同志告诉笔者。在规划选址上,统筹考虑公路沿线加油站、餐馆等社会资源和服务人群,优先利用现有道班、超限站、养护中心、弃土场等建设公路服务设施,同时综合考虑资金投入和后期运营维护成本等。市公路管理局在交通量大、服务面广的320国道和218省道上,充分利用公路沿线道班、加油站、宾馆等既有资源,建设了320国道袁州服务区、两树服务区和s218省道胡家坊服务区,实现了投资最少、功能最全、服务最优。
合作共赢,资源整合
市公路管理局一方面积极向地方政府汇报公路服务设施建设的意义和作用,争取地方政府的大力支持,同时,注重依托社会资源,积极引导企业和社会公众参与,形成政府、社会、企业共同参与的合作机制,多方筹资、合作共赢共建普通公路服务设施。在建设218省道古海服务区时,该局依托古海旅游景区的闲置土地,与景区开发商合作共建了汽车露营地、餐饮、住宿、仓储、物流信息服务等相关设施。320国道袁州服务区的加油站、宾馆、餐饮等设施均引入社会资金投资建设和运营,有效缓解了资金投入压力,同时,该局与相关企业签订了资源共享协议,利用加油站现有场地,为过往司乘人员免费提供停车、加气、加水、休息等服务。
践行“服务+”理念
小驿站、大服务,注重做好结合文章。宜春公路服务设施建设除了根据地域特点,注重与周围环境和谐统一、融合发展外,还准确把握公路交通发展的阶段性特征,坚持与现有养护管理设施统筹利用,停车区、驿站、服务区、观景台等服务设施主要利用公路沿线的废弃场地,结合美丽乡村建设、城乡环境和路域环境综合整治、特色小镇建设和旅游产业发展,提出了“服务+秀美乡村”“服务+特色小镇”“服务+旅游”等理念,努力为司乘人员提供贴心、优质、便民的服务。如今,宜春公路驿站已成为宣传旅游资讯,展示地域文化和公路文化,彰显公路文明的窗口和观赏美丽宜春风光的平台。宜春司机易序栋说:“s218岐黄公路驿站特别方便,风景特别美,停车在这里散散步,手机充充电,特别舒心,疲倦一扫而光。”
公路驿站是一扇窗口,反映的是地方的经济、环境、文化、风俗、文明等,看似“小设施”的公路驿站,却折射出服务“大民生”。市公路管理局坚持把公路服务设施建设作为践行建设美丽中国“江西样板”的重要内容。目前,该局正积极探索与旅游部门和沿线村镇合作,以“但求所在,不求所有”为思路,探索多样化的公路驿站(服务区)建设和管理运营模式,实现互利共赢。
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