2017年防城港市产业扶贫工作成效明显
2017年以来，按照自治区党委、政府关于加快精准脱贫攻坚工作决策部署，我市围绕脱贫攻坚的工作总目标和年度工作任务，积极探索农村集体经济的有效实现形式，加快贫困村集体经济发展步伐，积极培育发展特色优势产业和家庭农场、种养大户、农民合作社等新型农业经营主体，着力改善贫困户的生产生活条件，切实增强产业对农民增收致富的支撑作用，提高贫困人口的自我发展能力，产业扶贫各项工作得到扎实推进。
一、任务指标完成情况
按自治区工作要求，有扶贫任务的县要有特色产业2-5个，村级特色产业1-3个，分别覆盖贫困户比例60%以上，农民专业合作社1家以上，成立村民合作社，已脱贫摘帽和计划脱贫摘帽贫困村村级经济收入达到2万元。
（一）特色产业覆盖率：四个县（市、区）确定了以甘蔗、玉桂、八角、猪、鸡、鸭、肉牛养殖、金花茶、中草药、乡村旅游、边境贸易、海洋渔业等为主的特色产业，上思县特色产业覆盖率达92.39%、东兴市特色产业覆盖率86%、港口区特色产业覆盖率85%、防城区特色产业覆盖率73.14%。
（二）农民专业合作社：全市2016年已脱贫32个和2017年计划脱贫的15个贫困村及4个力争今年脱贫摘帽的贫困村已全部建立了农民专业合作社1家以上，共成立127家农民专业合作社。
（三）村民合作社：截止目前，4个县（市、区）已完成了村民合作社的设立、登记、开设账户等工作。
（四）贫困村集体经济收入：按照自治区发展壮大贫困村村级集体经济发展的工作部署，上思县整合资金1109.5万元，港口区整合150万元，东兴市拨付345.41万元，防城区整合各级财政资金1250万元，保证了已脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村集体经济发展资金50万元；上思县、东兴市、港口区、防城区已脱贫摘帽和今年计划脱贫摘帽的贫困村集体经济收入已全部达到2万元以上的既定目标。
二、重点工作
（一）调查研究拟订工作措施。根据自治区现代特色农业产业“10+3”提升行动、培育壮大优势特色种养业及林业、扎实开展“五帮五送”活动的要求，在摸底调查贫困村集体资产状况和经济发展现状的基础上，细化工作目标，统筹各级财政扶持资金，制定种养、林果、旅游服务等产业扶贫系列年度工作方案和《防城港市实施贫困村村级集体经济“四年攻坚、滚动发展”工作方案》，通过入股分红、合作经营、服务创收等形式，强力推进47个贫困村（其中2016年已脱贫摘帽贫困村32个，2017年计划脱贫摘帽的15个）村集体经济建设，实现村级集体经济收入稳定增长。
（二）统筹推进特色种养业、科技、农机、农产品销售、产业园区、特色旅游等工作。加快发展特色种养业，甘蔗、玉桂、八角、肉牛、猪、鸡、鸭、金花茶、中草药、鱼、虾、蚝等种、养殖业及农产品加工业得到进一步发展。现代特色农业示范区创建取得初步成效，2017年共创建自治区示范区3个，县级10个，乡级20个，示范区主导产业包括种植业、养殖业、林业、休闲农业等。一批加工企业培育成区、市农业龙头企业。认真贯彻落实自治区开展产业脱贫春季大行动、产业脱贫秋冬季大培训等专项活动，深入贫困村、贫困户大力开展科技培训服务，加快种养业优良新品种及配套技术的应用推广。推广“专家-农技人员-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式，建立县、乡、村农业科技试验示范网络。推进“五个一批”旅游脱贫工程，举办4场“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会，组织全市43家旅游企业到现场开展招聘，共提供旅游就业岗位385个，现场发放旅游企业招聘信息资料1000余份，为求职人员提供免费咨询服务800人次，促进农村贫困劳动力转移就业。林下经济稳步发展，建成自治区级林下经济示范基地10个，累计发展林下经济面积198万亩，林下经济收益林农人数43万人；通过示范点引领,全市共组织投入各类农业生产机械13735台次，完成机耕面积49.9万亩；组织参加各类农产品展销推介会12场次，推销、展销农产品150多个品种。加强农产品电商服务平台的建设，东兴市有电商企业400多家，跻身全国县级50强。实施休闲农业工程，发展乡村旅游，2017年共培育30个休闲农业与乡村旅游示范精品项目。
（三）积极培育农业经营主体。扎实推进农业企业三年成长计划，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，认定了一批十佳农业龙头企业、十佳合作社、十佳家庭农场（种养大户），至2017年止，累计成立各类农民专业合作组织976家，认定市级示范合作社24家，各类家庭农场244家。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合协作，支持新型经营主体通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径，带动贫困户增收，与贫困户建立稳定的带动关系，2017年各类新型农业经营组织带动农户9万多户。
（四）强化资金支持，助推产业扶贫。落实自治区关于加快发展贫困村村级集体经济发展的工作部署，研究贫困村村集体经济发展工作思路，制定村级集体经济发展规划和具体实施工作方案，探索创新发展壮大村级集体经济发展模式，2017年市财政安排贫困村村村级集体经济发展项目启动资金470万元，市厅级领导挂钩贫困村经费380万元，确保每个贫困村有50万元以上发展壮大贫困村村级集体经济发展资金。
（五）积极推进休闲农业与乡村旅游。全面推进宜居乡村工作，继续创建8个宜居乡村示范村；提升原有的20个休闲农业示范点，2017年共组织申报5个广西休闲农业示范点，东兴市百果香山庄和港口区光坡镇新兴村大龙口绿色村屯被评为2017年广西休闲农业与乡村旅游示范点，全市共发展各类乡村旅游与休闲农业点80多家，其中全国休闲农业与乡村旅游示范点4家，星级乡村旅游区、农家乐及示范点的41家。大力推进“旅游+”模式建设，加快旅游与其他产业融合发展，建成东兴市七彩贝丘湾、长湖生态园，港口区大龙口生态乡村，防城区农家记忆山庄等一批星级乡村旅游点及山舍贝丘民宿，建成布透温泉和皇袍山景区等一批森林旅游景区；积极推进不老峰石斛民宿、东兴屏峰雨林公园汽车露营地等项目建设；2017年乡村游接待游客300多万人次，收入达7.5亿元。在跨境旅游合作区建设等方面，与越南旅游部门不定期就跨境旅游合作开展工作会晤协商，签订了一系列中越边境旅游合作协议。与金融机构合作推进旅游担保解决乡村旅游融资问题，为东兴七彩贝丘湾等15家旅游企业或乡村旅游点担保贷款450万元。
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