龙岩市积极推进古田国家特色小镇建设
13日，位于上杭古田镇的红军哨所旧址——文光阁门庭若市，经过整月的闭门修缮，文光阁于近日重新“开门迎客”。而另一头，古田会议旧址的修缮工作也日近尾声，当日实现提前对外开放。自此，耗时数月的古田革命文物旧址群维修保护项目宣告竣工，庄严的红色遗址将再度以崭新的姿态接受八方游客的“检阅”。
古田革命文物旧址群维修保护项目是古田镇推进特色小镇建设的重中之重的项目。2016年10月，上杭古田被列入我国第一批国家特色小镇培育名单，建设一个“产业鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力”的特色小镇成为新时期这个红色圣地的崭新目标。
一年多来，在国家大力推进供给侧结构性改革的宏观背景下，围绕制度、资金、土地、创新等要素，我市不断创新管理体制、优化规划思路、突出产业特色、强化机制保障，从供给侧要素发力，确定古田建设以红色旅游业为主导，融教育培训、文化创意、生态休闲、养生养老及社区生活等功能于一体的“红+n”特色产业小镇的发展定位，力争将其打造成为全省特色小镇建设的示范场。
创机制：红色小镇建设有基础
特色小镇的建设离不开制度创新，今年5月，为进一步理顺古田区域管理体制，打造“大古田”建设开发平台，我市创新成立龙岩市古田红色资源保护与发展工作领导小组，统筹古田镇、古田管理中心、步云乡政府成立古田镇特色小镇建设工作领导小组。
领导小组进一步明确了市、县、镇三级职责，明确产权，结合古田实际需要，推行“大部制”办公、“大工作”制，实行中心、纪念馆、古田镇“三位一体”的融合体制，建立“六中心一平台”。通过体制机制的创新，实行以县级为主导，古田管理中心、纪念馆、古田镇做具体工作的体制，为统筹“大古田”人财物等各方力量、打造古田红色小镇经济发展新动力寻求路径，防止“穿新鞋走老路”。
同时，小镇坚持精准谋划，坚守规划建设底线，编制《古田特色小镇概念性规划》《古田红色小镇创建规划》；坚守红色资源保护底线，加快推进古田会议旧址群革命文物保护，形成多层级、全方位、广覆盖的红色资源保护网；坚守生态保护底线，对古田镇重点生态区位商品林进行赎买，并建立常态化监管机制，加强对核心区周边林地、耕地的保护和监管。
激活力：“红+n”产业体系有特色
特色，是小镇建设的命门；而红色，是古田发展特色的根基所在。
在古田的街头巷尾，随处可见头戴红军帽、身着蓝色军装的“红军行伍”。每天，数百名学员从全国各地慕名而来，接受这片红色革命圣地的教育洗礼。而在古田镇八甲村，总投资约6亿元，占地500多亩、总建筑面积约10.7万平方米的龙岩市委党校迁建项目已全面完成，将于近日交付使用。
纷至沓来的红色教育培训学员与拔地而起的市委党校新区，印证着古田特色小镇发展红色教育培训产业的决心与成绩。小镇的红色教育培训逐渐步入快车道，铸魂育人的品牌进一步突显，红色教育产业日趋集聚，旨在打造具有全国影响力的红色教育培训基地。据统计，仅2017年上半年，古田区域各培训机构承接对外培训班336期14626人，比增13.9%。
教育培训产业是古田“产业建镇”的缩影。在原有红色旅游产业积淀之上，古田特色小镇不断延伸红色产业链，提升红色产业价值链，加快产业转型升级，通过构建“红+n”产业体系，形成以红色旅游业为主导，辐射教育培训、文化创意、生态休闲、养生养老、电商物流等新兴经济板块协同发展的产业大格局，实施产业发展、基础设施、民生工程等领域项目24个，总投资52.56亿元，进一步将红色资源转化为“红色经济”，持续激发小镇发展潜力。
强要素：大刀阔斧改革有保障
为进一步加强对古田特色小镇建设的政策引导和扶持，今年来，我市积极贯彻落实福建省《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》及《福建省特色小镇创建指南》要求，出台《上杭县人民政府关于扶持古田特色小镇加快建设的若干意见》，编制《古田特色小镇创建规划》，从财政、金融、土地、人才等15个方面全面支持小镇创建，每年安排100亩用地指标、安排1000万元专项资金开展黄潭河水环境综合整治项目和200万元开展水环境综合整治。
与此同时，我市从资本要素发力，创新多元化的投融资机制，通过全面梳理古田区域内国有公司，整合盘活古田山庄等国有资产，成立上杭古田建设发展有限公司，着力搭建投融资平台。同时不断加强市场化运作，开展银企合作，针对具有良好盈利能力的项目制定具体可行的业务对接方案，确保项目得到银行资本支持，激发社会资本创新创业活力，目前正在与农发行积极对接，争取红色小镇国家专项建设基金；加强山海协作，充分发挥红色古田品牌效应，与晋江市安海镇结对子，共创“山海情缘”合作模式，探索实践互帮共建。
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