市规划系统全面施行工业建设项目快速办结
市规划系统全面施行工业建设项目快速办结，单个项目总体用时——
“缩短至12个工作日以内”
“我们在网上提出规划方案变更的咨询服务，不到两小时就收到了答复意见。把修改图纸传到网上之后，规划局又当天批完，并将方案成果的电子稿直接从网上推送给我们。以往他们承诺的方案审批是10天，今年推行新举措之后，我们的材料齐备，不到两个工作日就完成了，我们感受到了实实在在的高效和便利。”近日，来自星宇股份的报建人员阚女士对新北区规划分局的高效服务赞不绝口。她表示，星宇车灯智能制造园一期建设项目是今年全市的重点项目，预计5月份在罗溪镇开工建设。这么周到的帮办服务，让他们对项目的顺利落地更有信心。
这是今年以来市规划局全面施行“工业建设项目快速办结”取得显著成效的一个缩影。到目前为止，我市已办理工业建设项目方案审查和用地、工程许可等75项，单个工业建设项目规划手续全流程办理的总体用时缩短至12个工作日以内。
在新北规划分局驻区政务服务中心窗口，规划服务人员正热情提供服务。 完善五大工作体系，推动办结“加速度”
“一条线贯穿始终”，“一个人代办到底”
去年6月，江苏省政府办公厅发布《关于全省推行“3550”改革的意见》，全面推行开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成的改革目标，以最大限度利企便民。
高质量实现“3550”，是市委、市政府2018年重点目标之一，也是全市各有关部门深化改革、提升效能的重要任务。
今年年初，市规划局研究出台《关于落实“3550”工作目标推行工业建设项目快速办结制的工作方案（试行）》，以“服务前移、重心下移、限时办结、提高质效”为核心，全面实行“工业建设项目快速办结制”。
这是一项系统的改革任务。市规划局管理督察处处长薛文斌介绍，市规划局重点聚焦和完善“全方位拓展项目服务内涵、全流程推行项目提前预审、全业务实施项目并联办理、全过程压缩项目审批用时、全系统强化项目效能督查”五大工作体系，在全市规划系统形成了工业建设项目“提前预审、网上报建、全程并联、快速办结”的工作模式，大力提升工业建设项目规划服务效能。
对于五大工作体系，薛文斌解释说，对于重点项目的推进，规划部门将强化超前、主动服务的理念，将规划管理服务向前延伸：确保土地出让前，项目前期工作全面到位；土地出让后，项目报建工作全面展开；规定时间内，项目审批工作全面完成，努力为工业建设项目早开工、早建设、早投产创造良好的条件。
具体办理的过程中，将安排规划服务人员以“一条线贯穿始终”、“一个人包办到位”、“一个人代办到底”的工作模式，实现“快速化”办结。
同时，进一步整合审批环节、优化审批流程。全面推行建设工程设计方案和建设工程施工图并行审查、建设工程设计方案和建设用地规划许可同步审批。
此外，还将全面设置和严控审批用时“天花板”，挤干时效“水分”。土地出让以后，工业建设项目建设工程设计方案审查、建设用地规划许可、建设工程规划许可在内的总体用时一般情况下压缩至10个工作日左右、严控在12个工作日以内。
对于工业建设项目的办理质量、办理时效，也将进行重点监督检查，进一步强化工业建设项目规划服务的效能监督。
各规划分局服务创新
“一站式”“管家式”各具特色
目前，全市各区规划分局也结合实际情况，大力开展服务品牌创新和工业项目简易办理综合试点工作，深化系列改革创新举措落地。
新北 下放审批权限、压缩审批层级
“企业动动嘴，办事员来跑腿”。从今年1月起，新北区规划分局试行审批人员驻镇、驻园区，对提前开展设计工作的工业项目，强化事前指导与服务，确保重大项目高效落地。新北区规划分局驻区政务服务中心窗口负责人阮霞仙介绍，为实现工业项目审批的快速办理，新北区规划部门在下放审批权限、压缩审批层级的基础上，在出让工业用地时，计划把方案审查的标准模板和电子地形图纳入规划条件附件，设计单位在标准模板中按要求进行填充式设计即可达到快速申报、快速审批的效果，从而大大缩短建设单位从拿地报批到开工建设的时间。这样一来，方案审查、用地证、工程证办理三个环节的整体用时，从16个工作日压缩到10个工作日以内。两个多月以来，常州高新区已有42个工业项目受益。
武进 所有环节在窗口“一站式办理”
武进规划分局全面试行城区工业项目“一站式办理”，所有环节在窗口“一站办理、快速办结”。武进规划分局行政服务科科长包艳介绍，以前窗口主要是收发，不负责审批，现在将工业项目审批权限从分局负责人下放至窗口，同时安排专人作为工业项目联络员，驻窗口负责后台操作，工业项目从预审、受理、审定、制证、收发件等环节均在窗口一站完成。如果材料齐全，甚至一天就可以办结。
钟楼 建立微信群，加强指导与服务
钟楼规划分局扎实推进各项服务举措，通过细化服务指引、简化报建操作、强化主动服务，将“全程包办”、“全程代办”及“容缺受理”三大服务举措有机结合，放大综合效应。“对于电子报建，不少工业企业对其流程不熟，因此我们在前期沟通时就把所需资料、手续流程等提前告知企业，企业也可以把资料带来分局，由专人指导网上上传资料、获取信息。”钟楼规划分局副局长朱怡介绍，分局还建立了微信服务群，将规划服务人员、规划部门分管领导、建设单位、设计单位都拉进群，方便直接交流。对于被列入全市、全区重点项目的工业项目审批，规划分局工作安排了工作人员进行全程包办，对于未列入区重点项目的工业项目，也有受到专业培训的村镇规划师代办相关手续。
天宁 一人跟踪、服务到底
天宁规划分局对工业项目“一书两证”到规划核实的全过程，都深入开展了“全业务一人跟踪到底、全流程一人服务到位”的制度，同时建立与区级相关部门的衔接与信息共享机制，确保项目审批全程零障碍。
经开区 一项目一管家
经开区规划分局全面实施区域包干“项目专办”制，一项目一管家，全程提供项目各环节审批服务及协调工作，加大项目精准化服务力度，强化建设单位项目办理中管家式服务体验。
来源：常州晚报
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这是今年以来市规划局全面施行“工业建设项目快速办结”取得显著成效的一个缩影。到目前为止，我市已办理工业建设项目方案审查和用地、工程许可等75项，单个工业建设项目规划手续全流程办理的总体用时缩短至12个工作日以内。
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这是一项系统的改革任务。市规划局管理督察处处长薛文斌介绍，市规划局重点聚焦和完善“全方位拓展项目服务内涵、全流程推行项目提前预审、全业务实施项目并联办理、全过程压缩项目审批用时、全系统强化项目效能督查”五大工作体系，在全市规划系统形成了工业建设项目“提前预审、网上报建、全程并联、快速办结”的工作模式，大力提升工业建设项目规划服务效能。
对于五大工作体系，薛文斌解释说，对于重点项目的推进，规划部门将强化超前、主动服务的理念，将规划管理服务向前延伸：确保土地出让前，项目前期工作全面到位；土地出让后，项目报建工作全面展开；规定时间内，项目审批工作全面完成，努力为工业建设项目早开工、早建设、早投产创造良好的条件。
具体办理的过程中，将安排规划服务人员以“一条线贯穿始终”、“一个人包办到位”、“一个人代办到底”的工作模式，实现“快速化”办结。
同时，进一步整合审批环节、优化审批流程。全面推行建设工程设计方案和建设工程施工图并行审查、建设工程设计方案和建设用地规划许可同步审批。
此外，还将全面设置和严控审批用时“天花板”，挤干时效“水分”。土地出让以后，工业建设项目建设工程设计方案审查、建设用地规划许可、建设工程规划许可在内的总体用时一般情况下压缩至10个工作日左右、严控在12个工作日以内。
对于工业建设项目的办理质量、办理时效，也将进行重点监督检查，进一步强化工业建设项目规划服务的效能监督。
各规划分局服务创新
“一站式”“管家式”各具特色
目前，全市各区规划分局也结合实际情况，大力开展服务品牌创新和工业项目简易办理综合试点工作，深化系列改革创新举措落地。
新北 下放审批权限、压缩审批层级
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