□ 防城港新闻网记者 林芍岑 通讯员 李晶晶
我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》(以下简称《条例》)已于今年5月1日施行。《条例》中明确规定了泄露寄件人隐私最高罚10万元、鼓励使用绿色环保包装材料、寄件人拒绝验视的情况下经营快递业务的企业不得收寄……《条例》针对快递业发展中“用电难”“上路难”“上门难”等难题,保障快递企业、从业人员、快递用户的合法权益。结合实际,我市多措并举强化快递市场监管,推动《条例》在我市落地生根,为推进我市快递业高质量发展打好基础。
近年来,我市快递行业呈现持续快速发展态势,全市快递服务企业业务量年均增速达到45%,业务收入年均增速达到33%。2017年,全市快递业务量和快递业务收入分别达到924.44万件和1.08亿元,投递量累计完成2251.66万件。截至2017年末,我市快递专业类物流园区在建1个;全市邮件、快件分拨中心总面积超过4210平方米,设计日处理能力超过13万件。全市共有快递法人企业20个,快递服务营业网点(分支机构)174个。主要品牌企业城区自营网点标准化率达到77.9%。乡镇快递网点总数达到58个,乡镇快递网点覆盖率达100%。
“快递业是服务业的重要组成部分,在发展的同时也面临了很多新挑战,《条例》的出台为我市邮政业发展问题的解决提供了法律保障。”市邮政管理局工作人员对记者说,快递末端网点办照成本高、快递车辆通行难、快递基础设施薄弱、快递行业普遍实行的加盟经营模式中存在服务质量相对较低、责任界定不清等问题,都已成为我市快递业发展的瓶颈。
为贯彻落实《条例》,解决“用电难”“上路难”“上门难”等难题。我市因地制宜,推进“放管服”改革,优化营商环境促进行业发展,重点破解行业难题和对制约发展的共性问题。加强与地方政府、公安、交通运输等部门协调配合,依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利,破解“上路难”;积极与房产部门沟通,争取在成熟小区建设快递服务中心,为快递服务提供必要的便利,破解“上门难”;与海关等部门协调,加快推进国际快件监管中心建设,打通快件出入境通道,为全市边境贸易、跨境电子商务的发展提供有效支撑。此外,坚决执行收寄验视、实名收寄和过机安检三项制度保障快递安全,联合公安、国安等部门开展联合专项检查,确保我市寄递渠道安全。同时,加强消费者合法权益保护工作,聚焦快件损失索赔和个人信息安全问题,加强信用体系建设,引导快递企业积极参与“诚信经营 放心消费”创建,引导市场主体诚信合法经营,进一步营造安全放心消费环境,推动我市快递业健康发展。
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