绍兴市司法局全力开展人民调解化解信访案件试点工作
绍兴市司法局根据司法部傅部长在浙江调研时重要指示和省厅关于人民调解化解信访案件专题部署会精神，快部署、快行动、快落实，先行先试，充分发挥人民调解职能作用，努力化解信访案件。
一、快部署快行动。市局由“一把手”负总责，分管领导具体负责，亲自研究、亲自部署。5月14日，省厅召开人民调解化解信访案件专题部署会后，市司法局迅速行动，由分管副局长牵头全市基层条线召开专题动员部署会，传达省厅有关会议和文件精神，听取各区、县（市）局基本工作情况交流，进一步统一“边化解、边总结、边提高”的工作思路，动员各区、县（市）局立足实际，不等不靠，积极先行先试。同时主动与市信访局沟通协调，进一步明确工作目标和方向，全面对接人民调解参与信访工作的调解范围、工作程序和方法。
二、抓重点抓关键。立足化解信访案件和群众反映的热点难点问题，找准“访调”对接点，制定并拟以市两办名义出台《全市人民调解化解信访案件专项行动方案》，就工作目标和原则、行动内容、职责分工、工作制度等作出具体明确。对“开展基层矛盾纠纷动态排查，及时发现一批信访苗头隐患”、“成立乡镇（街道）联合调解中心，及时化解一批基层信访案件”、“发挥行业性专业性调解组织作用，有效化解一批行业性信访案件”、“组建人民调解机构派驻信访部门，即时化解一批来访案件”、“充实人民调解法律专家库，主动参与化解一批信访积案”、“完善“多调联动”工作机制，集中化解一批涉法涉诉信访案件”、“坚持律师参与接访工作制度，依法息诉一批重大复杂疑难信访案件”、“整合公共法律服务职能，着力消除一批党委政府中心工作推进过程中的矛盾隐患”等八项活动作出了具体的部署和要求,努力实现为“党委政府分忧，为基层群众解难”。
三、聚合力求实效。专项行动充分整合了系统内外优质资源和专业力量，运用法治思维和法治方式，积极推进信访案件化解。通过充分发挥人民调解贴近基层、深入群众的优势，整合律师、公证、法律援助、法律专家等公共法律服务职能和专业特长，巩固完善“诉调”、“检调”、“警调”、“仲调”等人民调解与多部门衔（对）接工作机制，建立健全市、县和镇级的“访调对接”实体平台，推动调解关口前移、注重源头化解、合力攻坚，确保人民调解有效化解信访案件。同时定期汇总整理全市专项行动进展情况，切实建立上下联动、层层落实的工作推进机制，确保专项行动清单化、制度化、规范化推进。
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一、快部署快行动。市局由“一把手”负总责，分管领导具体负责，亲自研究、亲自部署。5月14日，省厅召开人民调解化解信访案件专题部署会后，市司法局迅速行动，由分管副局长牵头全市基层条线召开专题动员部署会，传达省厅有关会议和文件精神，听取各区、县（市）局基本工作情况交流，进一步统一“边化解、边总结、边提高”的工作思路，动员各区、县（市）局立足实际，不等不靠，积极先行先试。同时主动与市信访局沟通协调，进一步明确工作目标和方向，全面对接人民调解参与信访工作的调解范围、工作程序和方法。
二、抓重点抓关键。立足化解信访案件和群众反映的热点难点问题，找准“访调”对接点，制定并拟以市两办名义出台《全市人民调解化解信访案件专项行动方案》，就工作目标和原则、行动内容、职责分工、工作制度等作出具体明确。对“开展基层矛盾纠纷动态排查，及时发现一批信访苗头隐患”、“成立乡镇（街道）联合调解中心，及时化解一批基层信访案件”、“发挥行业性专业性调解组织作用，有效化解一批行业性信访案件”、“组建人民调解机构派驻信访部门，即时化解一批来访案件”、“充实人民调解法律专家库，主动参与化解一批信访积案”、“完善“多调联动”工作机制，集中化解一批涉法涉诉信访案件”、“坚持律师参与接访工作制度，依法息诉一批重大复杂疑难信访案件”、“整合公共法律服务职能，着力消除一批党委政府中心工作推进过程中的矛盾隐患”等八项活动作出了具体的部署和要求,努力实现为“党委政府分忧，为基层群众解难”。
三、聚合力求实效。专项行动充分整合了系统内外优质资源和专业力量，运用法治思维和法治方式，积极推进信访案件化解。通过充分发挥人民调解贴近基层、深入群众的优势，整合律师、公证、法律援助、法律专家等公共法律服务职能和专业特长，巩固完善“诉调”、“检调”、“警调”、“仲调”等人民调解与多部门衔（对）接工作机制，建立健全市、县和镇级的“访调对接”实体平台，推动调解关口前移、注重源头化解、合力攻坚，确保人民调解有效化解信访案件。同时定期汇总整理全市专项行动进展情况，切实建立上下联动、层层落实的工作推进机制，确保专项行动清单化、制度化、规范化推进。
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