颍东区提前一年实现“医共体”建设全覆盖
颍东区抓住列为2017年安徽省县域医疗服务共同体（“医共体”）试点区这一机遇，结合贯彻安徽省政府办公厅出台《关于全面推进县域医疗共同体建设的意见》精神，迅速行动，积极推进试点工作，进一步缓解群众“看病难、看病贵”难题，截至11月底已经实现“医共体”建设全覆盖，提前一年完成了省政府下达目标任务。
一是科学规划，统筹推进。坚持政府主导，根据县域内医疗资源结构布局和群众健康需求来统筹规划县域医共体建设。按照业务相关、优势互补、双向选择、自愿结合的原则，目前已经建成2个有明显成效的“医共体”，分别以颍东区人民医院（阜阳市肿瘤医院）、 中国中铁阜阳中心医院为牵头单位，全区所有医疗机构为成员单位，并鼓励社会力量举办的医疗机构加入“医共体”。“医共体”成员单位在规章制度、技术规范、人员培训等方面执行统一标准。在医共体内部，统一核算医疗服务成本、统一成员单位绩效考核办法、统一管理和分配医疗收入及节约的医保资金，统筹薪酬分配，积极探索由牵头公立医院统筹人员调配、实行区乡医护人员定期轮岗，探索由“医共体”牵头公立医院领办或托管中心(乡镇)卫生院。
二是规范运行，资源共享。充分发挥医保对医疗服务供需双方的引导作用，医保基金对“医共体”实行按人预算包干支付方式，超支原则不补、结余全部留用，预算包干资金超支部分原则上由区级牵头医院承担，结余资金经考核后由“医共体”区、乡、村三级机构原则上按6∶3∶1比例分配、自主支配。同时，落实医疗机构分工协作机制，有序实施双向转诊机制，全面开展家庭医生签约服务，规范医疗服务行为，发挥中医药独特优势，做实牵头医院精准帮扶，并构建统一信息平台，推动实现资源共享。
三是有序实施，实现预期。按照规划，稳步推进工作，11月底前“医共体”建设已经实现全区覆盖，构建了区、乡、村三级联动的区域医疗服务体系，较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制初步形成，区域内基层医疗机构诊疗量较2016年上升3—5个百分点，区外住院人次占比下降3个百分点，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本建立，区域内就诊率提高到90%以上。
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