市财政着力支持打赢脱贫攻坚战
2017年，市财政局认真贯彻落实中央、省和市有关脱贫攻坚战略部署，充分发挥财政职能，强化举措，落实责任，干字当头，实字托底，为全市打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。
一是提高站位，加大财力投入。局党组高度重视脱贫攻坚工作，成立了以局党组书记、局长王俊岭任组长、其他党组成员任副组长的脱贫攻坚工作领导小组，统筹推进全市财政扶贫工作。实行局班子领导分包县（市、区）脱贫攻坚工作制度，局长王俊岭和其他局领导经常深入分包县（市、区）召开座谈会，了解脱贫工作情况，指导脱贫攻坚工作开展。局党组一班人始终认为，打赢脱贫攻坚战，必须增加财政扶贫投入。为此，采取盘活存量、增收节支、优化增量等措施积极筹措资金，优先保障打赢脱贫攻坚战资金需求。2017年市本级预算安排财政扶贫资金5390万元，较上年度增长约86%，增加2490万元，资金投入为上年度1.86倍，本级预算安排财政专项扶贫资金达到中央和省级财政预算安排到本市的财政专项扶贫资金比例40%标准，并超出5.9个百分点。同时，加大2018年资金投入，市财政已经于去年底提前下达了2018年度财政专项扶贫资金13791万元，为扶贫项目提前谋划、启动提供有力保障。
二是结合实际，整合涉农资金。针对内黄县是贫困县这一实际情况，市财政局在省级放权“松绑”基础上，重点在做好“接”“用”文章上下功夫。一方面，严格按照规定的资金目录实施切块下达，资金向贫困县内黄县倾斜。另一方面，指导内黄县根据《安阳市开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》、《河南省财政厅河南省扶贫办关于做好2017年贫困县统筹整合涉农资金试点工作的通知》要求，制定了《内黄县2017年涉农资金统筹整合实施方案》，坚持以统筹财政涉农资金为主体，增强内黄县统筹平台功能，要求凡上级下达指标文件中注明“可统筹使用”的资金，一律纳入统筹整合资金范围，打破行业界限、部门分割。2017年统筹整合资金53笔28529.84万元，统筹资金全部用于内黄县脱贫攻坚工程，提高了财政资金整体效益。
三是多策并举，强化资金监管。坚持预算执行系统程序性办公，连接省、市、县三级财政部门的广域网，构建了扶贫资金动态监控平台，对支出业务和预算执行实行动态监督。建立扶贫资金绩效评价微信群，及时掌握各地动态，对重点事项实行倒记时制度和每日一提醒，以钉钉子的精神，紧盯评价进展，紧盯难点重点，一项一项对照落实，办理一件，销号一件，确保逐一整理到位。按照加强扶贫资金绩效管理与落实“资金一笔笔审核”要求，分阶段召开资金管理使用分析会、协调会，发挥以会代训效应，层层传导精准，全市从思想、行动和节点上做到一盘棋，确保扶贫资金支出和项目推进双推进，2017年全市扶贫项目资金支出达99%，位列全省第二。实行责任追究常态化，围绕扶贫形势变化和精准扶贫新要求，联合审计、扶贫印发了《关于加强扶贫资金监管的意见》，对财政专项扶贫资金中涉及的责任事项进行明确，对扶贫资金管理使用、监督内容及方式进行常态化监督。
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