台州市司法局实施“五大工程”打造最佳营商法律服务大环境
近日，台州市司法局围绕省委“聚焦聚力高质量发展”决策部署，在法律服务平台协同、制度优化、环境培育、项目拓展和品质监管等五个方面集中发力，为各类市场主体提供优质高效的法律服务，维护市场主体的合法权益，助力台州再创民营经济新辉煌，打出了最佳营商法律服务大环境建设“组合拳”。
一是实施法律服务平台协同工程。推进建设司法行政基础网络，6月底前全面建成市、县、乡三级司法行政机构“一张网”。推进建设市级司法行政数据资源中心，做好数据录入、整合，实现法律服务“一窗式”咨询、受理，工作流程网上整合、信息网上共享。推进建设司法行政综合业务管理平台，10月底前完成与援助、公证、鉴定等业务平台的第一期对接，实行统一的用户名和统一的入口访问。推进建设司法行政公共法律服务平台，引入174家法律服务机构和1285名法律服务人员的服务数据，打造“掌上法律服务平台”。推进建设政府、企业和法律服务机构三方沟通平台，进行每年不少于30次的定期沟通联系。
二是实施法律服务制度优化工程。实行“同城通办”“当场受理、当场决定、当场指派”“点援式指派”和网上办理、上门办理等“妈妈式”贴心法律援助服务制度，提供全天候无休日网上法律咨询。实行10家公共法律服务中心司法鉴定机构全进驻制度，优化司法鉴定服务模式和工作机制。实行商会人民调解组织专业化运行制度，探索开展涉外纠纷、网络交易、知识产权等专业性行业性调解业务，开展经济领域矛盾纠纷研判分析。实行人性化矫正制度，对因经营、就业等原因需经常性在相邻县（市、区）间乡镇（街道）往返越界等9种特定情形给予请销假或迁居的政策支持。
三是实施法律服务环境培育工程。结合“法律进企业”“诚信守法企业”创建等活动，针对小微企业特点和法律需求“量身定制”普法课程，由企业和从业人员预约点课，开展200场专项巡回大宣讲。围绕聚焦当前影响市场营商环境的突出问题，运用法治文艺的形式深入宣传相关法律法规，开展100场法治文艺大汇演。依托“以案释法”案例发布平台，编发涉企典型案例集，开展优秀典型案例宣传，开展“以案释法”巡展。挖掘和总结打造营商环境法律服务专项行动典型人物和经验做法，借助微博、微信和报纸、电视专栏等开展工作典型大宣传。
四是实施法律服务项目拓展工程。组织法律服务人员、司法助理员、人民调解员面向政府和企业开展不少于10000家的大走访，面向法律服务市场开展大调研，推进研发法律服务产品，为政府决策提供法律意见，为政策制定提供法律参谋，为企业经营提供法律风险防范建议。加速开通全市“公证云”系统，力争在10家公证机构实现网络公证；加快孵化融资公证、内部治理公证、股权转让公证、知识产权公证等特色公证品牌。拓宽法律服务类“最多跑一次”改革范围，提高服务效率和质量。组建10支公共法律服务志愿者团，全年开展不少于100场次的流动式法律超市活动。开设不少于20场次的常态化法律“专家门诊”，为民营经济重大疑难复杂法律问题提供咨询解答和法律意见；为民营经济组织生产经营重大疑难法律问题提供“预约式会诊”服务。
五是实施法律服务品质监管工程。加强“名所名品名律师”培育，在律师行业开展最佳营商法律服务窗口、优秀案例“双十佳”评选。推进实施“251”律师人才培育，组建专业化综合性服务团队。强化司法鉴定机构和司法鉴定人管理，规范司法鉴定执业行为，健全完善管理制度和标准体系，开展司法鉴定机构法医临床鉴定资质评估。开展不少于8次，每次不少于4个事项，全年不少于50家的法律服务行业“双随机”抽查，实时更新随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，严厉打击私自收费和不正当竞争等现象。及时向社会公布随机抽查事项目录、随机抽查处理结果，逐步完善法律服务市场诚信体系建设。
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