提振精气神！烟台关心关爱基层干部28条措施出台
《关于关心关爱基层干部的二十八条措施》出台，树立“激情干事、激发干劲、激励干部”的鲜明导向—— 提振精气神 担当干事业
烟台新闻网10月27日讯（ymg记者 杨春娜）干部为事业担当、组织为干部担当。25日，烟台正式出台《关于关心关爱基层干部的二十八条措施》（以下简称《二十八条措施》），暖心措施获得广大基层干部广泛关注和点赞。昨天上午，市委外宣办、市政府新闻办公室的新闻发布会上，围绕《二十八条措施》的出台背景、主要内容、下步措施等进行了解读。我市将进一步树立“激情干事、激发干劲、激励干部”的鲜明导向，通过政治上关爱、工作上支持、生活上关心三方面28条有力度、有温度的措施，进一步激发基层干部干事创业的积极性和主动性。
顺应期盼
关心爱护基层干部
市委组织部常务副部长姜曰象介绍，上级要求、发展需求和干部期盼是出台《二十八条措施》的主要背景。
当前，我市面临着被列为全省新旧动能转换综合试验区核心区的重大机遇，要推动烟台发展走在前列，完成好市委、市政府确定的目标任务，迫切需要一支担当作为、干事创业的干部队伍，而广大基层干部奋战在一线、工作在前线，任务多、责任重、压力大，急需松绑减压、期盼关心关爱。“这次出台《二十八条措施》就是顺应广大基层干部的呼声，树立‘激情干事、激发干劲、激励干部’的鲜明导向，为基层干部撑腰壮胆，让他们真切感受到组织的关心和爱护，从而提振精气神、担当干事业。” 姜曰象说。
事实上，在《二十八条措施》正式出台以前，我市在关心关爱基层干部、激励干部担当作为方面，已经做了大量探索性工作。比如，注重加大从基层一线发现培养选拔干部力度。目前，县市区党政班子成员中有镇街党政正职经历的89人，占54.6%。今年从镇街层面推荐表彰8名“担当作为好书记”、8个“干事创业好班子”；一次性从镇街提拔10名镇街党委书记，其中6人直接提拔担任副县市区长，1人安排担任高新区管委副主任，3人提拔到市直部门任职。比如，大力倡树干事创业考核导向，今年初在制定考核办法时，按照突出重点、问题导向、精简考核的原则，在考核中实行正向加分激励和负面清单管理，对获得省级以上综合性表彰等情形予以加分；进一步精简考核事项，县市区对镇街只保留综合考核，要求其他考核事项一律取消；对镇街签订责任状情况进行摸底评估，取消不必要的责任状。比如，健全完善干字当头、干事创业的激励机制，先后出台《烟台市党政干部容错纠错实施办法（试行）》《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法（试行）》等文件，健全完善正向引导、容错纠错、能上能下等机制，打出为干部撑腰鼓劲“组合拳”，促进形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
全方位关爱
激发干事创业热情
记者看到，《二十八条措施》概括起来主要包括政治上关爱、工作上支持、生活上关心三个大的方面，全方位关心关爱基层干部，进一步激发干事创业的热情。
从政治上关爱基层干部，在“人”的激励上突破。主要是大力倡树重视基层、关心基层、支持基层的工作导向，体现让实干者“吃香”，主要在基层干部选拔任用、职称评审等方面出台相关措施；体现让有为者“出彩”，主要包括在基层干部的考核评价、表彰激励等方面出台相关措施；体现让吃苦者“暖心”，主要在基层干部的人文关怀、教育培训等方面出台相关措施。
从工作上支持基层干部，在“事”的激励上突破。主要概括为三大板块：第一板块是在责任上“减压”，第二板块是在考核上“倾斜”，第三板块是在保障上“给力”。
从生活上关心基层干部，在“钱”的激励上突破。坚持把钱花在刀刃上，从强化财力供给保障、强化薪酬补贴保障、强化物质激励保障、强化慰问扶助保障四个方面明确了保障措施。
细化措施
让好政策落地生根
好的政策只有落地生根才能彰显生命力。为保证《二十八条措施》落实落地，我市将在强化学习宣传的基础上，细化制度措施， 加强督促检查。
据介绍，接下来我市将进一步明确任务、细化措施，该配套的配套，该抓实的抓实，比如，保障基层干部福利待遇、加强物质奖励方面，明确标准怎么定、钱从哪里来、由谁审核、由谁发放等，确保环环相扣、无缝衔接。
在督促检查方面，将坚持跟踪问效，及时对《二十八条措施》贯彻落实情况进行督察，对落实不力、推诿扯皮、弄虚作假、不按规定程序操作的，视情追究责任，倒逼各级党组织以担当带动担当、以作为促进作为。
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顺应期盼
关心爱护基层干部
市委组织部常务副部长姜曰象介绍，上级要求、发展需求和干部期盼是出台《二十八条措施》的主要背景。
当前，我市面临着被列为全省新旧动能转换综合试验区核心区的重大机遇，要推动烟台发展走在前列，完成好市委、市政府确定的目标任务，迫切需要一支担当作为、干事创业的干部队伍，而广大基层干部奋战在一线、工作在前线，任务多、责任重、压力大，急需松绑减压、期盼关心关爱。“这次出台《二十八条措施》就是顺应广大基层干部的呼声，树立‘激情干事、激发干劲、激励干部’的鲜明导向，为基层干部撑腰壮胆，让他们真切感受到组织的关心和爱护，从而提振精气神、担当干事业。” 姜曰象说。
事实上，在《二十八条措施》正式出台以前，我市在关心关爱基层干部、激励干部担当作为方面，已经做了大量探索性工作。比如，注重加大从基层一线发现培养选拔干部力度。目前，县市区党政班子成员中有镇街党政正职经历的89人，占54.6%。今年从镇街层面推荐表彰8名“担当作为好书记”、8个“干事创业好班子”；一次性从镇街提拔10名镇街党委书记，其中6人直接提拔担任副县市区长，1人安排担任高新区管委副主任，3人提拔到市直部门任职。比如，大力倡树干事创业考核导向，今年初在制定考核办法时，按照突出重点、问题导向、精简考核的原则，在考核中实行正向加分激励和负面清单管理，对获得省级以上综合性表彰等情形予以加分；进一步精简考核事项，县市区对镇街只保留综合考核，要求其他考核事项一律取消；对镇街签订责任状情况进行摸底评估，取消不必要的责任状。比如，健全完善干字当头、干事创业的激励机制，先后出台《烟台市党政干部容错纠错实施办法（试行）》《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法（试行）》等文件，健全完善正向引导、容错纠错、能上能下等机制，打出为干部撑腰鼓劲“组合拳”，促进形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
全方位关爱
激发干事创业热情
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从政治上关爱基层干部，在“人”的激励上突破。主要是大力倡树重视基层、关心基层、支持基层的工作导向，体现让实干者“吃香”，主要在基层干部选拔任用、职称评审等方面出台相关措施；体现让有为者“出彩”，主要包括在基层干部的考核评价、表彰激励等方面出台相关措施；体现让吃苦者“暖心”，主要在基层干部的人文关怀、教育培训等方面出台相关措施。
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细化措施
让好政策落地生根
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