在芜湖县政务服务中心,记者遇到在交通窗口办事的市民王海宝。半小时前,他来到这里办理道路运输证等3个证件。见到记者时,3个证件已全部办理完毕。
“以前办个证要跑3、4个窗口,人多的时候要排好几次队,往往一整天才能办好。如果遇到材料不全的情况,办事时间还要延迟。”王海宝告诉记者,现在只要在一个窗口就能办证,材料没问题的话直接就能年审盖章了,办理时间不到1小时。而且,还可以进行网上申请,避免因为材料不全或者材料不符合标准造成白跑一趟的问题。
交通窗口“车辆道路运输证的配发及审验”办理时限原先承诺为1个工作日,如今缩短为1个小时。该窗口工作人员一语道出个中原因:首先,我们将该事项办事流程由原来的受理、审查、审批、办结4个工作环节优化为受理、办结2个工作环节,精简了办事流程。其次,对工作人员进行充分授权,实行谁审批谁负责,减少了材料受理、审查、审批的重复校验,提高了审批效率。同时,实行AB岗多窗口同步受理、同步办理,节约办事群众排队等候的时间。
“隔壁”的市场监管窗口,同样推出了一批“1小时办结”的办事事项。例如,企业名称预先核准是企业准备进入市场的第一个环节,原法定办结时限是10个工作日、承诺时限2个工作日。 现在,该环节实行“即报即审”、“即审即核”,1小时内办结,确保申请人上报名称后即时取得名称核准文号。此外,窗口还设立了自助服务区,来现场核名的申请人可通过自助机进行名称预先核准的电子申请,进一步压缩办结时限,升级企业市场准入及退出机制。
这些改变,源自于芜湖县政务服务中心推出的首批“热门办事事项一小时内办结”目录清单。所谓“一小时内办结”,即办事群众在资料齐备、符合法定要求的前提下,从窗口受理到办件结束整个过程不超过一个小时。能当场发证的当场发证,特殊情况不能当场发证的,可选择邮寄等服务,确保群众“最多跑一次”。此次第一批推出的热门办事项共涉及12个部门、74项,全部集中在县政务服务中心窗口办理。74个“一小时办结”事项,平均每件比法定时限压缩了10个工作日,比原承诺时限压缩了1.5个工作日。
“我们提出‘一小时内办结’,就是要把‘方便留给群众,麻烦留给自己’。”芜湖县政务服务中心相关负责人表示,各职能单位以提升政务服务效能为着力点,推动首批“一小时内办结清单”的落实。同时,加强清单管理,如有法律法规立改废释、机构和职能调整等情况,应及时进行调整和完善。今后,将持续增加热门办事项“一小时内办结清单目录”的内容,打造更加优质、高效的营商环境。
区域经济社会发展的内在动力与发展环境息息相关,其中行政审批效率是一个重要环节。以芜湖县为例,目前该县完成第一批安徽政务服务网芜湖县分厅事项为493项,“最多跑一次”占比达100%;完成首批58项商事制度改革“最多跑一次”事项,梳理公布首批热门办事项一小时内办结目录清单74项。同时,编制发布县镇村其他依申请类权力事项和公共服务事项7996项。其中,四级深度6571项、三级深度1400余项,全部政务服务事项均实现“最多跑一次”,公共服务事项基本达到1日办结,办事效率、审批速度、群众满意率明显提升。
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