2018年第5号公告：金西人民医院迁建工程配套设施二次装修项目管理情况审计结果公告
金西人民医院迁建工程配套设施
二次装修项目管理情况审计结果公告
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，金华市审计局派出审计组，于2017年6月19日至7月24日，对金西人民医院迁建工程配套设施二次装修项目管理情况进行审计，现将审计结果公告如下：
一、项目基本情况
该项目经婺城区发改局批复建设，建设单位为金华市婺城区第一人民医院，经公开招投标，施工单位由浙江裕华装饰工程有限公司中标，合同造价833.73万元（含50万元暂列金）；监理单位由浙江中环建设监理有限公司中标。设计单位由建设单位直接委托浙江华宇建筑设计有限公司负责设计。该项目合同工期180天，实际开工日期为2014年7月25日，竣工日期为2016年1月12日，延期356天。因医院整体使用功能优化调整等原因，造成工程延期，并经开发区社会发展局、建设单位、施工单位和监理单位等单位会议确定，建设单位和施工单位就工期延期问题达成一致，互不追责和索赔。该项目累计已支付工程进度款560万元。
该项目价款结算审价由开发区审计局委托浙江欣成工程造价咨询有限公司负责，项目合同造价833.73万元，施工单位送审造价1018.76万元，审定造价908.03万元,开发区审计局委托金华中健工程咨询有限公司对初审结果进行复核，复核审定造价为904.39万元。该项目列入我局重点检查项目，经与原价款结算审价单位和施工单位核对，在原复核审定造价基础上核减造价5.98万元，审核误差率0.66%。
二、审计发现的主要问题
（一）招标文件中对于材料质量等级要求表述不规范。招标文件要求水泥、钢材等材料质量等级均要求为优等品，但以上材料在行业质量标准中仅有合格品，均无优等品质量等级。
（二）工程项目未及时签订施工合同。该项目中标通知书发出之日起30日内未签订施工合同，存在未签订施工合同即先进场施工的情况。
（三）进场材料报验把关不严。项目施工单位在对干挂墙面石材新丝路米黄大理石进场材料报验时，提供了泉州市产品质量检验所出具的石材检验报告，经向泉州市产品质量检验所查询验证，发现该份质检报告对应检测材料为电线类，不属于石材,为虚假质检报告。进场材料经监理见证取样送检，检测结果为a类装修材料，可用于一类民用建筑工程施工。
（四）工程结算多计价款4.53万元。蹲式大便器、台下洗脸盆未按市场询价价格进行结算，多计 4.53万元。
（五）工程项目施工质量存在缺陷，影响整体美观。现场检查发现，病房楼天棚涂料批灰多处脱落；同时，门诊二楼及急诊大厅墙面干挂大理石色差明显，影响整体美观。
三、审计建议
进一步加强项目现场管理及结算审价监督管理。
四、审计发现问题的整改情况
针对本次审计发现的问题，金华市婺城区第一人民医院认真进行整改，对多计结算价款问题，已按检查复核结果与施工单位进行结算，扣减5.98万元；对涂料批灰脱落部位进行了修补，并对色差明显的大理石墙面进行了局部调整；同时加强管理，今后将进一步提高招标文件编制质量，规范合同签订，严格把关进场材料报验等。
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一、项目基本情况
该项目经婺城区发改局批复建设，建设单位为金华市婺城区第一人民医院，经公开招投标，施工单位由浙江裕华装饰工程有限公司中标，合同造价833.73万元（含50万元暂列金）；监理单位由浙江中环建设监理有限公司中标。设计单位由建设单位直接委托浙江华宇建筑设计有限公司负责设计。该项目合同工期180天，实际开工日期为2014年7月25日，竣工日期为2016年1月12日，延期356天。因医院整体使用功能优化调整等原因，造成工程延期，并经开发区社会发展局、建设单位、施工单位和监理单位等单位会议确定，建设单位和施工单位就工期延期问题达成一致，互不追责和索赔。该项目累计已支付工程进度款560万元。
该项目价款结算审价由开发区审计局委托浙江欣成工程造价咨询有限公司负责，项目合同造价833.73万元，施工单位送审造价1018.76万元，审定造价908.03万元,开发区审计局委托金华中健工程咨询有限公司对初审结果进行复核，复核审定造价为904.39万元。该项目列入我局重点检查项目，经与原价款结算审价单位和施工单位核对，在原复核审定造价基础上核减造价5.98万元，审核误差率0.66%。
二、审计发现的主要问题
（一）招标文件中对于材料质量等级要求表述不规范。招标文件要求水泥、钢材等材料质量等级均要求为优等品，但以上材料在行业质量标准中仅有合格品，均无优等品质量等级。
（二）工程项目未及时签订施工合同。该项目中标通知书发出之日起30日内未签订施工合同，存在未签订施工合同即先进场施工的情况。
（三）进场材料报验把关不严。项目施工单位在对干挂墙面石材新丝路米黄大理石进场材料报验时，提供了泉州市产品质量检验所出具的石材检验报告，经向泉州市产品质量检验所查询验证，发现该份质检报告对应检测材料为电线类，不属于石材,为虚假质检报告。进场材料经监理见证取样送检，检测结果为a类装修材料，可用于一类民用建筑工程施工。
（四）工程结算多计价款4.53万元。蹲式大便器、台下洗脸盆未按市场询价价格进行结算，多计 4.53万元。
（五）工程项目施工质量存在缺陷，影响整体美观。现场检查发现，病房楼天棚涂料批灰多处脱落；同时，门诊二楼及急诊大厅墙面干挂大理石色差明显，影响整体美观。
三、审计建议
进一步加强项目现场管理及结算审价监督管理。
四、审计发现问题的整改情况
针对本次审计发现的问题，金华市婺城区第一人民医院认真进行整改，对多计结算价款问题，已按检查复核结果与施工单位进行结算，扣减5.98万元；对涂料批灰脱落部位进行了修补，并对色差明显的大理石墙面进行了局部调整；同时加强管理，今后将进一步提高招标文件编制质量，规范合同签订，严格把关进场材料报验等。
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