依法履行职责扎实开展工作 推动增城现代化中等规模生态之城建设

  2017年是全面实施“十三五”规划、全面建设小康社会的重要一年,也是区二届人大常委会依法履职的第一年。站在新的起点,区人大常委会依法履行职责,扎实开展工作,为推动增城现代化中等规模生态之城建设作出了新的贡献。一年来,区人大常委会召开常委会会议14次,听取和审议“一府两院”专项工作报告26项,依法作出决议、决定17项,顺利完成区二届人大二次、三次会议确定的各项任务。
贯彻新发展理念,促进经济健康发展
2017年,区人大常委会依法行使监督、决定等职权,努力推动我区加快建设现代化经济体系。
推动提升经济发展质量和效益,是我区经济发展的主线。区人大常委会听取和审议区政府上半年计划执行情况等报告,督促区政府深入实施创新驱动发展战略,加快建设高端高质高新现代产业新体系。听取和审议区政府招商引资工作情况报告,视察超视堺第10.5代显示器全生态产业园区、华电冷热电三联供等重大项目建设情况,要求政府发挥生态环境、土地资源优势,把“三引”工作做强做实。区人大常委会还联合区政协对规划建设广州东部cbd进行调研,学习考察先进地区经验,及时把调研成果向区委报告,得到区委主要领导充分肯定。
去年,区人大常委会把推动优化营商环境作为人大工作重点之一,通过调研工商、国土规划、科工信、开发区等部门开展审批及服务工作情况,走访了解低碳总部园建设和招商情况,督促政府不断优化创新创业环境。对区发改金融局落实政府工作报告目标任务情况进行工作评议和满意度测评,要求政府着力振兴实体经济,大力促进本土企业转型升级。开展政府部门行使执法自由裁量权专项调研,要求政府相关部门进一步细化执行标准、规范执法程序,完善执法信息公开制度,大力推行阳光执法。针对上半年全区经济发展形势,区人大常委会还到各镇街开展暖企行动,督促解决企业发展过程中的困难和问题。
重视环境治理,推动生态建设
随着河长制的全面实施,我区在2017年打响了治水攻坚战。区人大常委会也于其中彰显作用。根据区委安排,区人大常委会领导分别担任区级河长,牵头推进西福河、仙村河等重点河涌的治理工作。
区人大常委会领导认真履行区级河长责任,牵头推进重点河涌的治理工作。开展水环境治理专题调研,持续检查增江河饮用水源水质安全工作,通过听取报告、开展评议和满意度测评,督促政府压实压细河长责任,推动水环境治理和保护工作深入开展。
同时,区人大常委会着力关注生态环境改善,连续4年检查我区《生猪养殖管理办法》和《速生丰产桉树林退出和改造工作方案》执行情况,督促政府彻底清拆“散小乱”养猪场,严防死灰复燃,推动速生丰产桉树林退出和改造,逐步实现生态公益林全覆盖。调研棠夏垃圾填埋场、第六资源热力电厂,要求政府加快项目建设,提升我区生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平,推动热力电厂实现点火烘炉,陈家林垃圾填埋场启动封场工作。
聚焦“三农”,统筹城乡发展
作为典型的城乡结合部,我区着力推动城乡融合,这也是区人大常委会关注的重点工作之一。去年,区人大常委会高度关注美丽乡村旅游特色小镇建设、农村土地承包经营确权以及打造本土农业品牌、社区微改造和文化保护传承等工作,就实施乡村振兴战略、优化农村人居环境、提高农民收入等提出对策建议。其中,围绕农村土地承包经营权确权工作开展调研,督促政府加快进度,及时化解矛盾,确保确权登记工作按时保质保量完成;围绕打造本土农业品牌,深入农业龙头企业调研,就振兴本土农产品加工业提出建议;围绕社区微改造与文化保护传承,调研正果镇微改造项目和畲族特色民族村寨创建工作情况,要求政府大力发展特色旅游产业,打造新的经济增长点。
补齐民生短板,增强民众获得感
围绕“幼有所育”“病有所医”“住有所居”,推动解决教育、医疗、交通、养老等人民群众最为关心也最现实的利益问题,是区人大常委会去年履职的又一着力点。一年来,区人大常委会通过开展专题调研和检查,对政府部门提出意见、建议,督促政府部门落实工作。开展学前教育调研,听取和审议我区关于加快学前教育发展工作的报告,要求政府加快我区公办和惠普性幼儿园发展。调研我区妇幼保健院迁建工程、中心医院开业运营情况,对区卫计局进行工作评议和满意度测评,督促政府继续深化医疗体制改革,着力解决市民群众反映较多的看病贵、看病难问题。两次组织市、区人大代表视察挂绿湖安置区建设情况,听取和审议区政府对视察意见办理情况的报告,要求政府加快推进安置区和配套设施建设,做好土地后续管理工作,提前谋划安置房回迁分配方案。
加强自身建设,提升履职能力
紧跟时代的发展趋势,区人大常委会认真贯彻全面从严治党要求,从政治思想、能力作风、组织制度等方面提高履职能力和工作水平。狠抓思想政治和作风建设,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展学习教育,不断改进工作作风,为提高依法履职能力提供有力保障。建立和修订了区人大常委会会议议事规则、人事任免办法等一系列制度。建立重点课题调研机制,围绕人民群众关心的热点难点问题,确定若干课题,由常委会领导带队开展调研。建立工作评议机制,选取政府若干专项工作及职能部门进行评议和满意度测评。拓宽会议监督手段,增加审议时间,会后印送审议意见,要求“一府两院”在限期内报告办理情况,并持续跟踪督办。开设增城人大微信公众号,定期向社会公布人大最新动态,增强机关、代表与人民群众的交流互动。
区人大常委会还积极推进区镇(街)人大工作和建设。去年,区人大常委会提请区委出台《关于进一步加强我区人大工作和建设的实施意见》,区人大常委会机关设立代表联络科,指导镇人大配备专职副主席,镇街人大设立办公室,配备专职工作人员。指导督促中新镇全力创建全省乡镇人大示范点。

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