“坚决响应党中央号召,认真贯彻上级决策部署,不忘初心、牢记使命,为人民谋幸福,向贫困宣战、向小康进军,努力奋斗、无私奉献、决战决胜,坚决打赢脱贫攻坚战……”2月28日,在洛宁县召开的县委经济工作会议暨脱贫攻坚誓师大会上,全县1000多名县、乡、村三级干部庄严宣誓。
正在建设中的洛阳秦福源实业有限公司“家居孵化园”项目 李峰 摄
“坚决响应党中央号召,认真贯彻上级决策部署,不忘初心、牢记使命,为人民谋幸福,向贫困宣战、向小康进军,努力奋斗、无私奉献、决战决胜,坚决打赢脱贫攻坚战……”2月28日,在洛宁县召开的县委经济工作会议暨脱贫攻坚誓师大会上,全县1000多名县、乡、村三级干部庄严宣誓。
会上,洛宁县委书记张献宇作了题为《不忘初心再出发,坚决打赢攻坚战,奋力谱写新时代“实力洛宁”建设新篇章》的讲话。张献宇强调,2018年是“‘实力洛宁’建设攻坚年”,攻坚二字将贯穿全年,全县广大干群要始终牢记“幸福都是奋斗出来的”,全力打好“3+7”十场攻坚战,即精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治“三大攻坚战”,以及产业升级、改革创新、城乡统筹、基础支撑、项目引资、民生改善、管党治党“七场战役”,通过重点工作攻坚克难、提质增效,奋力谱写新时代“实力洛宁”建设新篇章!
凝心聚力、决战决胜,打好精准脱贫攻坚战
一是全力冲锋,以“效”制胜。紧盯“五金”扶贫、光伏扶贫,加快实施总投资4.6亿元的451个项目建设;实行培训、务工奖补政策;新建“扶贫车间”50个以上,带动贫困群众就业2000人以上;新增公益性岗位2700个以上;抓好总投资2.87亿元的村级水、电、路、卫生、文化等339个项目建设。持续深入开展“扶贫日”“扶贫政策大宣传”和“蹲点入户大走访”等活动。
二是集中火力,以“准”攻坚。实施“四免、三提、二保险、一救助”政策,推动城乡居民基本医疗保险全覆盖;充分发挥农村老年幸福院、居家养老服务信息平台作用,不断深化托养服务;持续拓展“孝善基金”帮扶模式,积极探索重度残疾人集中供养模式,努力减轻贫困家庭陪护负担,真正做到“不漏一户、不落一人”。
三是转变作风,以“实”打赢。坚持以脱贫攻坚领导小组为统揽、26个专项攻坚组为重点,进一步压实10个层级责任到人体系,以政策倒逼、制度倒逼、责任倒逼、督察倒逼确保工作落实。
筑牢防线、严守底线,打好防范化解重大风险攻坚战
一是坚决防范化解意识形态风险。严格落实党委书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”;严格落实意识形态联席会议、检查考核和督察制度;严格按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,依法加大对境外渗透势力和农村非法宗教活动的打击力度,依法规范宗教各项事务。
二是坚决防范化解金融风险。进一步健全完善金融风险防控体系,持续打击非法集资、网络传销等行为;对问题楼盘、连锁担保、拖欠工程款等风险实行分类管控、依法有效予以化解。
三是防范化解社会领域风险。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力、宗族恶势力和违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。
优化生态、厚植优势,打好污染防治攻坚战
突出抓好投资6.89亿元的洛河生态治理二期项目,确保年底完成投资4亿元以上,三期项目开工建设;着力抓好荒山荒坡、河湖沿岸、道路沿线、公园游园等绿化,确保全年完成生态造林5万亩、森林抚育2.3万亩、廊道绿化210公里、村庄绿化30个、义务植树130万株,争创“省级森林城市”;全力抓好西子湖、抽水蓄能电站上下蓄水库、大石涧水库等库区水资源和生态环境保护,巩固提升永宁湖城市景观水系;完善生态补偿、生态环境监管、生态文明建设考核等体制机制,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保全年空气质量优良天数300天以上、洛河出境断面水质和饮用水源地水质达标率100%。
优化结构、加快融合,打好“产业升级”攻坚战
抓好发恩德、坤宇深部探矿等6个矿产采选项目;加快实施德青源肉蛋加工中心、龙翼药用包装材料等项目,确保赛伯乐竹缠绕新型管材、欧安定制家居等29个项目竣工投用;持续创建国家级“有机产品认证示范区”、省级“农产品质量安全示范县”,确保全县有机农产品基地达到50个,总面积3万亩以上;重点抓好海升集团气调库及果品分拣线、信念集团蔬菜基地、三阳肉羊、科尔沁肉牛等总投资41亿元的56个重点项目。同时,围绕“山水田园、秀美洛宁”定位和“一心一廊五区”总体布局,突出抓好神灵寨5a级提升、洛阳三彩(国际)陶艺村等总投资40亿元的15个重点项目;重点打造罗岭乡讲理村、小界乡苇山村、故县镇窑瓦村3个乡村旅游示范村,新建、改建农家乐300户以上;办好国际自行车赛、上戈苹果文化节等节会赛事活动,精心打造一批山水之旅、田园之旅、艺术之旅、康养之旅。
破解瓶颈、激发动力,打好改革创新攻坚战
坚持“一跟进、两聚焦”总体思路,着力抓好6大类25方面232项改革任务;以建设“科技创新能力示范县”为目标,加快构建现代创新体系;大力实施创新主体、创新平台“双倍增”行动,扎实推进小微企业创业创新建设,促进大众创业、万众创新上水平,确保年内新增入孵企业10家、高新技术企业1家、科技创新型中小企业4家、企业技术创新平台4家以上。
协调推进、全面发展,打好城乡统筹攻坚战
统筹做好规划、建设、管理“三篇文章”,按照“一心二区三层次、一轴二带三板块”的城乡空间结构和“一带三轴三片区”的中心城区空间布局,加快构建县城、中心镇、美丽乡村“三级联动”的现代城镇体系,着力打造“人文洛书之邑、山水田园之城、绿色产业之都”;大力实施畅通、增绿、秀水、提质、净美和安居6大工程,突出抓好伶伦景观大桥、滨河大道东延、洛河生态河堤及水系治理、街头绿地游园等总投资78亿元的60个重点项目建设。同时,全面实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。
夯实基础、凸显效能,打好基础支撑攻坚战
突出抓好300公里农村公路新建改建,确保三洋铁路、蒙华铁路及渑淅高速洛宁段顺利推进;积极谋划三门峡至洛宁高速、神灵寨至天池山通道、崇阳至卢氏范里省道、上戈至三门峡甘山森林公园等公路,争取尽早建设城区生活环线、城郊生产环线、山区生态环线,着力构建“一纵一横”铁路、“一横两纵”高速、“两纵两横”干线交通网,积极构建“三环线”“八放射”路网体系。同时,抓好洛宁抽水蓄能电站、明阳风力发电等项目,加快实施2个110千伏输变电和5个35千伏变电站建设、农村安全饮水巩固提升项目和大石涧灌区高效节水灌溉、4座小型水库和10座淤地坝除险加固等工程;完成262个村综合文化服务中心文体活动广场等项目,实现行政村“七个一”工程全覆盖。
科学谋划、精准发力,打好项目引资攻坚战
引进扶贫产业项目40个以上,带动2000余名贫困群众稳定增收;紧盯总投资435亿元的191个建设项目,积极开展“双月会战”“百日攻坚”“观摩竞赛”,确保全民健身中心等135个新建项目如期开工,伶伦大桥、洛宁高中扩建等134个项目竣工投用,年内完成投资136亿元。同时,严格落实县级领导分包项目责任制,坚持“一个重大项目、一名县级领导、一名首席服务官、一个专门机构、一套推进方案”的“五个一”服务机制,为大项目落地实施、投产达效提供坚强保障。
加大投入、增进福祉,打好民生改善攻坚战
投资2.6亿元,完成马店、下峪、涧口中心小学等85所学校均衡创建,确保顺利通过国家“义务教育基本均衡县”达标验收;开工建设县职业教育中心,确保洛宁高中扩建项目秋季投用,争创市级示范性特色学校1至3所、市级特色学校2至4所;推行家庭医生签约服务,打造城市区“15分钟就医圈”;完成县中医院、县妇幼保健院搬迁和216个村卫生室标准化建设;加快实施投资2亿元的全民健身中心建设,办好“万村千乡”农民篮球赛、校园足球联赛等赛事。
全面从严、全面过硬,打好党建提升攻坚战
牢固树立“四个意识”,扎实推进“两学一做”常态化制度化;对照好干部标准,着力建设高素质专业化的干部队伍。以“河洛党建计划”全面进步年为契机,推动沿洛河两岸“党建脱贫攻坚”“党建特色服务”“党建品牌项目”3个党建示范区成规模、显效应,力争“红旗村”先进党组织30%以上,党建示范点150个以上;在全县营造风清气正的良好生态;持之以恒纠“四风”、树新风,坚决打好革除作风顽疾攻坚战,确保今年换届换出新气象、换出新成效。
人勤春来早,奋进正当时。美好的蓝图已经绘就,攻坚的号角已经吹响。50万洛宁儿女将在县委、县政府的坚强带领下,以不驰于空想、不骛于虚声的劲头,凝心聚力,砥砺奋进,为“实力洛宁”建设的美好明天而努力拼搏! (赵笑菊)
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