2017年宣城市房地产市场分析报告
2017年，在国家“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产政策环境下，我市紧紧围绕“控房价、稳市场、防风险”开展工作，市区房地产市场全年呈现投资逐月回升、供应显著扩大、量价前高后稳、运行快中显优的发展态势，全市商品房新增供应、成交量价均创历史最好水平。其中12月份，市区房地产市场延续了11月份以来的稳定态势。
一、市场基本情况
（一）投资逐月回升
1-12月，全市和市区分别完成房地产开发投资185.6亿元和65.7亿元，与去年同期相比，全市增长3.6%，市区下降3.8%；全市和市区新建商品房施工面积分别为1534万㎡和763万㎡，同比增长9.3%和6.9%；新建商品房新开工面积分别为438万㎡和184万㎡，同比增长92%和111%；新建商品房竣工面积分别为136万㎡万和56万㎡，同比增长39%和78%。
（二）供应显著扩大
1-12月，市区全部商品房累计批准预售面积236万㎡，纯商品住房14128套、164万㎡，同比分别增长117%、78%和91%。其中12月，市区商品房批准预售面积19.3万㎡，其中纯商品住房850套、9.6万㎡。分季度来看，自5月份我市加大调控力度以后，商品住房供应节奏显著加快，二季度商品住宅供应量较一季度增长62%，三季度较一季度增长118%，四季度较三季度稍有回落，但较一季度仍然增长31%。
（三）销量增速放缓
今年以来，市区商品房交易量总体保持高位。1-12月，市区全部新建商品房累计登记销售221万㎡，纯商品住房15232套、167万㎡，同比分别增长45％、33%和39%，其中市区各棚改征收项目共发放购房券1038户，棚改居民购买纯商品住房837套、8.8万㎡，占市区纯商品住房销售面积的5.3%。下半年随着新建商品住房供应量的进一步加大，二手房市场需求加快向新建商品房市场转移，1-12月，市区全部存量房累计成交7135套、76万㎡，较去年同期分别增长38%和19%；其中存量住房累计成交6542套、65万㎡，较去年同期分别增长36%和32%。12月单月，市区新建商品房登记销售15万㎡，纯商品住房846套、9.7万㎡，环比分别增长32%、6%和13%。
分季度来看，一季度商品住房成交量高位开局，二季度因受市区促进政策即将到期影响加速增长，商品住房成交量较一季度增长94%，随着下半年市场调控效应逐步显现，商品住房销量增速逐渐放缓，三季度成交量虽较二季度增长63%，但增速较二季度下降31个百分点，四季度增速明显回落，较二季度下降83%，成交量与一季度基本持平。
（四）价格前高后稳
1-12月，市区新建纯商品住房成交均价5951元/㎡，同比增长20%。其中12月，扣除别墅、精装璜等因素后，纯商品住房成交均价6544元/㎡，月环比增长5.2%。分月度来看，在严格落实房地产市场调控有关要求后，市区房价环比涨幅总体呈现趋稳态势，月环比增幅最高为四月份的5.5%。
（五）税收贡献突出
1-12月，全市实现房地产业及相关建筑业税收37.97亿元，同比增长22%。12月末，全市和市区各项房地产贷款余额分别为432亿元和172亿元，同比增长33%和38%，分别占同期同级各项人民币贷款余额的35%和33%，占比较上年同期提高4个和3个百分点。
二、下一步工作建议
2017年，在全国普遍较热的房地产市场形势下，我市主要从增加供应、引导需求、加强监管、强化保障等方面积极应对，尤其是通过加大土地和住房双重供给、加快在建项目建设进度等政策措施，多管齐下，住房供应显著增加，极大缓解了购房者因担忧供需紧张恐慌性入市压力，有效遏制了房价过快上涨的态势，市场量价前高后稳。2018年，我市将认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”这一目标，坚持因城施策、相机决策，满足人民群众不断增长的舒适居住需求，促进房地产业平稳健康发展。建议：
（一）加大住房用地供应。据统计，截止2017年年末，市区结转可售纯商品住房面积约57万㎡（5100套），按照近三年平均销售水平计算，去化周期5.6个月；按照2017年销售水平计算，去化周期仅4个月。为保障市场供应，我局已于2017年年末对市区在建项目2018年商品房的生产供应计划进行了调查摸底，从调查摸底结果来看，2018年商品房供应仍将稳中有升。鉴于房地产开发用地从出让到达到预售条件存在一定的时间差，建议2018年仍要加大商品住房用地供应，以增强对商品房市场供应及市场预期的调节作用。
（二）加快住房建设进度。一是市国土部门要加强土地出让后的跟踪管理，督促开发企业严格按照土地出让合同约定的时间开工建设，增加住房供应。对未按时开竣工、闲置、故意囤地等违规行为，应依照土地出让合同约定的处罚措施进行处置。二是对达到预（销）售条件的项目，加快预（销）售审批进度，尽快投入市场，同时督促开发企业限时一次性推向市场销售，满足市场购房需求。三是推进调度机制，着力解决开发企业开发建设过程中存在的困难与问题，形成商品住房有效供给。
（三）提升住房建设品质。当前我市房地产市场供应量虽大幅增加，但高品质楼盘仍然较为缺乏，尤其是市场热销的多层电梯、小高层、排屋、大平层等供不应求，因此，要加强对新建商品住房供应结构的指导和监督，进一步加大适销对路的住房供应，满足多层次住房需求。
（四）加强住房价格指导。加强分类指导，按照“放开高端、引导中高端、稳定普通、做好保障房”思路，加强商品住房预售价格备案管理，严格控制房价过快增长，防止房价大起大落，努力增强人民群众的获得感、幸福感。
（五）发挥住房信贷引导。为积极贯彻落实全国住房城乡建设工作会议上提出的“满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房”精神，建议市金融监管部门、公积金管理中心通过调整首付款比例、利率定价机制等，进一步落实差别化住房信贷政策，支持合理住房需求，坚决抑制不合理的购房需求。
（六）加快住房租赁市场培育。积极发展住房租赁市场，从培育市场供应主体、增加市场供应途径、创新市场管理机制等方面，探索住房购租并举制度建设。
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